摘要

　　第一條　為了規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng),保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。
　　第二條　在本市行政區(qū)域內(nèi)從事招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)和對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和本條例。
政府采購(gòu)中的貨物和服務(wù)采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，適用政府采購(gòu)法律、法規(guī)的規(guī)定。
　　第三條　市發(fā)展和改革部門(mén)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市招標(biāo)投標(biāo)工作，組織實(shí)施本條例。
　　建設(shè)、商務(wù)、工業(yè)、財(cái)政、水利、交通、信息產(chǎn)業(yè)等有關(guān)行政主管部門(mén)按照各自職責(zé)做好相關(guān)監(jiān)督管理工作。
　　第四條　工程建設(shè)項(xiàng)目,包括勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，屬于《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第三條規(guī)定范圍的，必須進(jìn)行招標(biāo)。
　第五條　政府及其有關(guān)部門(mén)選擇下列項(xiàng)目的投資人、經(jīng)營(yíng)人或者承辦人的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)招標(biāo)的方式確定；法律、行政法規(guī)規(guī)定可以采取拍賣(mài)等方式確定的，從其規(guī)定：
　?。ㄒ唬┩恋亍⒌V產(chǎn)等自然資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目；
　　（二）供水、供氣、供熱、公共交通、污水和固體廢物處理等政府特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目；
　?。ㄈ┯邢薰操Y源配置項(xiàng)目；
　?。ㄋ模┱顿Y或者融資項(xiàng)目；
　?。ㄎ澹┱M織或者資助的重大科研項(xiàng)目。
　　第六條　醫(yī)療設(shè)備和藥品的采購(gòu)項(xiàng)目、住宅前期物業(yè)管理項(xiàng)目和市人民政府決定的其他必須招標(biāo)的項(xiàng)目，必須進(jìn)行招標(biāo)。
　　第七條　市發(fā)展和改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和本市實(shí)際情況，制定本條例第四條、第五條和第六條所列項(xiàng)目的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后施行。
　　第八條　必須招標(biāo)的項(xiàng)目有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以不招標(biāo)：
　?。ㄒ唬岆U(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目；
　?。ǘ┎捎锰囟▽?zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù)而無(wú)法達(dá)到投標(biāo)人法定人數(shù)要求的；
　?。ㄈ┥婕皣?guó)家安全或者國(guó)家秘密的；
　?。ㄋ模┓?、法規(guī)有其他規(guī)定的。
　　前款規(guī)定項(xiàng)目不招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)、備案部門(mén)批準(zhǔn)；屬于本市重點(diǎn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。法律、法規(guī)對(duì)批準(zhǔn)主體另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二章　招標(biāo)方式和組織形式
　　第九條　招標(biāo)人招標(biāo)可以采用公開(kāi)招標(biāo)方式，也可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。但國(guó)家和本市規(guī)定必須采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)。
　　第十條　下列項(xiàng)目必須公開(kāi)招標(biāo)：
　　（一）全部使用國(guó)有資金投資、國(guó)有資金投資控股或者占主導(dǎo)地位的；
　　（二）使用國(guó)家融資的；
　　（三）使用國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的；
　?。ㄋ模┍緱l例第五條和第六條所列項(xiàng)目；
　?。ㄎ澹┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定必須公開(kāi)招標(biāo)的其他項(xiàng)目。
　　第十一條　必須公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目因特殊原因不宜公開(kāi)招標(biāo)的，經(jīng)項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)、備案部門(mén)批準(zhǔn)可以邀請(qǐng)招標(biāo)。屬于國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革部門(mén)批準(zhǔn)；屬于本市重點(diǎn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
　　第十二條　必須公開(kāi)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在國(guó)家或者本市發(fā)展和改革部門(mén)指定的媒介上發(fā)布招標(biāo)公告。
　　在兩家以上媒介發(fā)布同一項(xiàng)目招標(biāo)公告的，公告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
　　第十三條　必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人符合下列條件可以自行招標(biāo)，并在招標(biāo)前向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)備案：
　?。ㄒ唬┚哂蟹ㄈ速Y格；
　?。ǘ┚哂信c編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)活動(dòng)相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員；
　?。ㄈ┚邆渫晟频恼袠?biāo)、評(píng)標(biāo)管理制度；
　　（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
　　第十四條　招標(biāo)人委托招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)委托具備法定資質(zhì)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)代理，并與其簽訂書(shū)面委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。
　　招標(biāo)人不得對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出不符合招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)規(guī)定的要求,不得與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。
　　第十五條　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、有形市場(chǎng)等組織，應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等的原則為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)，按照國(guó)家和本市的有關(guān)規(guī)定收費(fèi)，不得強(qiáng)制招標(biāo)投標(biāo)人接受服務(wù)。

第三章　評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旌驮u(píng)標(biāo)專(zhuān)家
　　第十六條　市人民政府依法建立跨行業(yè)、跨地區(qū)的綜合性的市評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)?，具體組建方案由市發(fā)展和改革部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
　　有關(guān)部門(mén)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)依據(jù)法律、行政法規(guī)和本條例的相關(guān)規(guī)定，也可以建立專(zhuān)業(yè)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)臁?br /> 　　第十七條　建立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞈?yīng)當(dāng)符合下列條件：
　?。ㄒ唬┓戏ǘl件的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家人數(shù)不得少于五百人；
　?。ǘ?zhuān)業(yè)分類(lèi)合理并能夠滿(mǎn)足評(píng)標(biāo)的基本要求；
　?。ㄈ└鲗?zhuān)業(yè)分庫(kù)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家人數(shù)不得少于二十人；
　?。ㄋ模┯袧M(mǎn)足隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專(zhuān)家所需要的必要設(shè)施和條件；
　?。ㄎ澹┯袑?zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)日常維護(hù)和管理的人員。
　　第十八條　評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓膶?zhuān)家實(shí)行聘任制。
　　受聘評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
　?。ㄒ唬氖孪嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域工作八年以上，具有高級(jí)職稱(chēng)或者具有同等專(zhuān)業(yè)水平；
　　（二）熟悉評(píng)標(biāo)工作；
　?。ㄈ┦煜づc招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的法律、法規(guī)和政策；
　?。ㄋ模┠軌蛘J(rèn)真、公正、誠(chéng)實(shí)、廉潔地履行職責(zé)；
　?。ㄎ澹┥眢w條件能夠勝任評(píng)標(biāo)工作。
　　第十九條　評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)鞈?yīng)當(dāng)建立受聘專(zhuān)家工作檔案，對(duì)其參與評(píng)標(biāo)的具體情況予以記載。
　　建立評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)斓臋C(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)和法律知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)不符合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家條件或者不能勝任評(píng)標(biāo)工作的，可以解聘。
　　第二十條　評(píng)標(biāo)專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，依法對(duì)投標(biāo)文件獨(dú)立進(jìn)行評(píng)審，評(píng)審意見(jiàn)不受任何單位或者個(gè)人的干預(yù)；評(píng)標(biāo)專(zhuān)家參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)可以依法取得勞務(wù)報(bào)酬。
　　第二十一條　評(píng)標(biāo)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
　?。ㄒ唬┛陀^、公正的評(píng)標(biāo)；
　?。ǘ┏蔀樵u(píng)標(biāo)委員會(huì)成員后，對(duì)其身份和評(píng)標(biāo)項(xiàng)目保密；
　?。ㄈ┰谥袠?biāo)結(jié)果確定之前，不得與投標(biāo)人及其利害關(guān)系人私下接觸，不得收受財(cái)物或者其他好處；
　?。ㄋ模?duì)提出的評(píng)審意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；
　?。ㄎ澹?duì)行政監(jiān)督部門(mén)的監(jiān)督、檢查活動(dòng)予以協(xié)助和配合。

第四章　招標(biāo)投標(biāo)程序
　　第二十二條　依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國(guó)家和本市規(guī)定需要履行相關(guān)審批或者核準(zhǔn)、備案手續(xù)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)、備案部門(mén)批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案的內(nèi)容組織招標(biāo)。

　　第二十三條　招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

　　（一）招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址；

　?。ǘ┱袠?biāo)項(xiàng)目范圍、性質(zhì)和數(shù)量；

　?。ㄈ┱袠?biāo)項(xiàng)目實(shí)施的地點(diǎn)和時(shí)間；

　?。ㄋ模┇@取招標(biāo)文件的辦法；
　　（五）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)載明的其他事項(xiàng)。
　　第二十四條　 招標(biāo)人需要對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中載明預(yù)審條件、預(yù)審方法和獲取預(yù)審文件的途徑。
　　招標(biāo)人不得通過(guò)資格預(yù)審限制、排斥潛在投標(biāo)人。
　　資格預(yù)審后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向接受預(yù)審的潛在投標(biāo)人書(shū)面通知預(yù)審結(jié)果。符合預(yù)審條件的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)允許其參加投標(biāo)。
　　第二十五條　招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┱袠?biāo)項(xiàng)目的范圍、規(guī)模、資金落實(shí)情況、技術(shù)和質(zhì)量要求等與招標(biāo)項(xiàng)目有關(guān)的信息； 　
　?。ǘ?duì)投標(biāo)價(jià)格和計(jì)算方式的要求；
　?。ㄈ?duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的標(biāo)準(zhǔn)和投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的證明文件；
　?。ㄋ模?duì)投標(biāo)文件的編制要求；
　?。ㄎ澹?duì)投標(biāo)文件提交方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間的要求；
　?。╅_(kāi)標(biāo)地點(diǎn)；
　?。ㄆ撸┰u(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)、辦法和定標(biāo)原則；
　?。ò耍┖贤喠⒎绞胶椭饕獥l款；
　　（九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)包括的其他內(nèi)容。
　　招標(biāo)人要求投標(biāo)人提供投標(biāo)保證金或者其他擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確。
　　招標(biāo)人向未中標(biāo)的投標(biāo)人提供編制投標(biāo)文件經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)?，?yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)。
　　第二十六條　招標(biāo)人依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要，有權(quán)自主確定投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)標(biāo)辦法和定標(biāo)原則等內(nèi)容，任何組織和個(gè)人不得干涉。
　　第二十七條　禁止投標(biāo)人有下列相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)行為：
　?。ㄒ唬┩稑?biāo)人之間相互約定哄抬或者壓低投標(biāo)報(bào)價(jià)；
　　（二）投標(biāo)人之間內(nèi)定中標(biāo)者，并以此為報(bào)價(jià)策略參加投標(biāo)；
　?。ㄈ┡c招標(biāo)人在投標(biāo)前商定投標(biāo)報(bào)價(jià)；
　?。ㄋ模┡c招標(biāo)人商定在投標(biāo)文件上加注標(biāo)記；
　?。ㄎ澹┢渌ㄍ稑?biāo)行為。
　　第二十八條　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)前二十四小時(shí)內(nèi)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，在評(píng)標(biāo)前不得將評(píng)標(biāo)內(nèi)容通知評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。
　　招標(biāo)人組織招標(biāo)應(yīng)當(dāng)從依法組建的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)選定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。必須公開(kāi)招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)從市評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)選定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家，有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定評(píng)標(biāo)專(zhuān)家。
　　第二十九條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)向招標(biāo)人負(fù)責(zé)，在評(píng)標(biāo)過(guò)程中獨(dú)立評(píng)標(biāo)，不受任何組織和個(gè)人的干預(yù)。
　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員具有同等表決權(quán)。
　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件內(nèi)容含義不明確的，有權(quán)要求投標(biāo)人作必要的澄清或者說(shuō)明。
　　第三十條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)回避；未申請(qǐng)回避的，招標(biāo)人或者行政監(jiān)督部門(mén)發(fā)現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)立即停止其參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)：
　?。ㄒ唬┦峭稑?biāo)人的主要負(fù)責(zé)人或者親屬的；
　?。ǘ┦钦袠?biāo)項(xiàng)目行政監(jiān)督部門(mén)的工作人員的；
　　（三）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益等利害關(guān)系、可能影響評(píng)標(biāo)活動(dòng)公正性的；
　　（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)回避的。
　　投標(biāo)人發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有前款規(guī)定情形的，可以向招標(biāo)人或者行政監(jiān)督部門(mén)提出回避要求。
　　第三十一條　有下列情形之一的，投標(biāo)文件不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)：
　?。ㄒ唬┪窗凑照袠?biāo)文件要求密封投標(biāo)文件的；
　?。ǘ┩稑?biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供擔(dān)保的；
　?。ㄈ┙M成聯(lián)合體投標(biāo)未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的；
　?。ㄋ模┎环险袠?biāo)文件其他要求的。
　　第三十二條　評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后向招標(biāo)人提交書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果向招標(biāo)人推薦不超過(guò)三名有排序的合格中標(biāo)候選人。
　　第三十三條　招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告，參考推薦中標(biāo)候選人的排序，按照招標(biāo)文件規(guī)定的定標(biāo)辦法確定中標(biāo)人。
　　招標(biāo)人授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的排序確定中標(biāo)人。
　　全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人排序確定中標(biāo)人。
　　第三十四條　必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在確定中標(biāo)人后的三日內(nèi)，將中標(biāo)結(jié)果和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單在國(guó)家或者本市發(fā)展和改革部門(mén)指定的媒介上公示，公示期不得少于三日。
　　公示期內(nèi)沒(méi)有異議或者異議不成立的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，同時(shí)將投標(biāo)保證金退還未中標(biāo)的投標(biāo)人。
　　第三十五條　必須招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)，向有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)書(shū)面報(bào)告，書(shū)面報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
　?。ㄒ唬┱袠?biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件；
　?。ǘ┱袠?biāo)方式和組織形式等基本情況；
　?。ㄈ┩稑?biāo)人的資格審查情況；
　?。ㄋ模┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成情況；
　?。ㄎ澹┰u(píng)標(biāo)報(bào)告；
　?。┲袠?biāo)結(jié)果。
　　招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)投標(biāo)報(bào)告和相關(guān)資料進(jìn)行妥善保管。

第五章　招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督
　　第三十六條　有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)人的招標(biāo)活動(dòng)、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代理行為和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)活動(dòng)依法進(jìn)行監(jiān)督。
　　投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)違反法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的，可以向招標(biāo)人提出異議，也可以向行政監(jiān)督部門(mén)投訴。
　　任何組織和個(gè)人對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法行為，可以向行政監(jiān)督部門(mén)投訴或者舉報(bào)，并提供相關(guān)的證據(jù)。
　　第三十七條　項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)、備案部門(mén)對(duì)規(guī)避招標(biāo)和違反批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)、備案內(nèi)容的招標(biāo)違法行為實(shí)施監(jiān)督，并受理相關(guān)投訴。
　　項(xiàng)目的行政主管部門(mén)根據(jù)其職責(zé)對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的其他違法行為實(shí)施監(jiān)督，并受理相關(guān)投訴。
　　第三十八條　行政機(jī)關(guān)作為招標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)活動(dòng)，由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施監(jiān)督。
　　第三十九條　招標(biāo)項(xiàng)目審批部門(mén)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果自批準(zhǔn)之日起三日內(nèi)抄送項(xiàng)目行政主管部門(mén)。
　　有關(guān)行政監(jiān)督部門(mén)在監(jiān)督過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反招標(biāo)投標(biāo)法律、法規(guī)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知項(xiàng)目審批或者核準(zhǔn)、備案部門(mén)，由審批或者核準(zhǔn)、備案部門(mén)依法暫停項(xiàng)目執(zhí)行或者暫停資金撥付。

　　第四十條　市重大建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員對(duì)市重大建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查?！?br /> 　　第四十一條　行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)其受理投訴的渠道、范圍和條件，并為投訴人保密。
　　行政監(jiān)督部門(mén)接到投訴后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)告知投訴人是否受理；不受理的應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知其不受理理由。超過(guò)三個(gè)工作日不告知的，視為受理。
　　第四十二條　行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)，根據(jù)下列情況分別作出處理：
　　（一）投訴內(nèi)容屬實(shí)、確實(shí)存在違法行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人作出處理決定并及時(shí)通知投訴人；
　　（二）經(jīng)調(diào)查、核實(shí)不存在招標(biāo)投標(biāo)違法行為的，書(shū)面向投訴人說(shuō)明調(diào)查結(jié)果。
　　在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能作出處理的，行政監(jiān)督部門(mén)應(yīng)當(dāng)向投訴人書(shū)面說(shuō)明理由。
　　第四十三條　行政監(jiān)督部門(mén)有權(quán)依法調(diào)取、查閱、復(fù)制相關(guān)文件和調(diào)查、核實(shí)相關(guān)情況，有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。

第六章　法律責(zé)任
　　第四十四條　必須招標(biāo)的項(xiàng)目有下列情形之一的，由行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令招標(biāo)人重新進(jìn)行招標(biāo)或者重新確定中標(biāo)人；并可處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款百分之五以上百分之十以下的罰款：
　　（一）應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人未經(jīng)批準(zhǔn)擅自邀請(qǐng)招標(biāo)的；
　?。ǘ┭?qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)人不符合條件要求的；
　　（三）投標(biāo)人數(shù)量不符合法定要求的；
　　（四）應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人排序確定中標(biāo)人而未按照排序確定的。
　　因重新進(jìn)行招標(biāo)或者重新確定中標(biāo)人給投標(biāo)人造成損失的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
　　合同已經(jīng)部分履行重新進(jìn)行招標(biāo)或者重新確定中標(biāo)人，對(duì)公共利益可能造成更大損害的，可以不責(zé)令招標(biāo)人重新進(jìn)行招標(biāo)或者重新確定中標(biāo)人，按照本條第一款規(guī)定從重處罰。
　　第四十五條　必須招標(biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，行政監(jiān)督部門(mén)予以警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款：
　?。ㄒ唬┎痪邆渥孕姓袠?biāo)條件而自行招標(biāo)的；
　?。ǘ┎辉谥付浇樯习l(fā)布招標(biāo)公告的；
　?。ㄈ┩徽袠?biāo)項(xiàng)目的招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)內(nèi)容不一致的；
　　（四）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建不符合法定條件的；
　?。ㄎ澹└深A(yù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)的；
　　（六）對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程不記錄的；
　?。ㄆ撸?yīng)當(dāng)報(bào)送招標(biāo)投標(biāo)報(bào)告而不報(bào)送的。
　　第四十六條　評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾頇C(jī)構(gòu)有下列行為之一的，行政監(jiān)督部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令解散評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)觳⑾蛏鐣?huì)公告；有違法所得的，沒(méi)收違法所得：
　?。ㄒ唬┙⒃u(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)觳环弦?guī)定條件的；
　?。ǘ┦芷笇?zhuān)家不符合法定條件的；
　　（三）對(duì)評(píng)聘過(guò)程和結(jié)果不進(jìn)行書(shū)面記錄并存檔的；
　　（四）對(duì)受聘專(zhuān)家不進(jìn)行必要培訓(xùn)的；
　　（五）不建立受聘專(zhuān)家個(gè)人工作檔案的；
　　（六）違反程序和規(guī)則提供評(píng)標(biāo)專(zhuān)家的；
　?。ㄆ撸┰谠u(píng)標(biāo)前向投標(biāo)人泄露選定的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家或者向選定的評(píng)標(biāo)專(zhuān)家泄露評(píng)標(biāo)項(xiàng)目的。
　　第四十七條　對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)負(fù)有行政監(jiān)督職責(zé)的國(guó)家工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，由監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)行政主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。