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國家政策傾斜開發(fā)區(qū)建設(shè) 產(chǎn)業(yè)園應(yīng)在轉(zhuǎn)變前列

來源:全球起重機械網(wǎng)??人氣:1159
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加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是推動科學(xué)發(fā)展的必由之路,是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革,必須貫徹到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。開發(fā)區(qū)作為國家通過擴(kuò)大改革開放、提供基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)惠政策促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要形式,應(yīng)當(dāng)走在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的前列。

 

我國于1984年開始設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),以后又陸續(xù)批準(zhǔn)設(shè)立了高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、出口加工區(qū)、保稅區(qū)等,以后又大量地設(shè)立了產(chǎn)業(yè)園,形成了形態(tài)多樣、功能互補、競相發(fā)展的開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園格局。多年來,開發(fā)區(qū)在探索中前進(jìn)、在創(chuàng)新中發(fā)展,對推動國家和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前開發(fā)區(qū)在發(fā)展中也存在不少突出問題,其中既有體制機制不順、不當(dāng)干預(yù)較多、評價體系缺失、配套建設(shè)滯后等外部問題,也有自身定位不準(zhǔn)、經(jīng)營管理不善、政策運用不足、創(chuàng)新意識不強等內(nèi)部問題。解決這些問題,關(guān)鍵在于轉(zhuǎn)變開發(fā)區(qū)發(fā)展方式。而轉(zhuǎn)變開發(fā)區(qū)發(fā)展方式,既需要政府深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持按客觀規(guī)律辦事,更好地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步加強工作指導(dǎo)、完善政策措施;也需要開發(fā)區(qū)自覺堅持科學(xué)發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展舉措,避免認(rèn)識誤區(qū),充分發(fā)揮優(yōu)勢。

 

作為天津靜海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一個創(chuàng)建只有2年的專業(yè)園區(qū),天津濱海汽車零部件產(chǎn)業(yè)園有限公司(以下簡稱“汽車零部件園”)自成立之日起,就十分注意明確功能定位,自覺轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走科學(xué)發(fā)展之路,推進(jìn)又好又快發(fā)展。實踐使我們認(rèn)識到,加快轉(zhuǎn)變開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,應(yīng)在以下幾個方面下功夫。

 

營造良好環(huán)境。良好的投資環(huán)境是吸引企業(yè)進(jìn)入開發(fā)區(qū)的重要前提,也是開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢所在。汽車零部件園在積極配合天津靜海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)完成園區(qū)“九通一平”的同時,引入投資建設(shè)無領(lǐng)公寓、寫字樓、醫(yī)院、銀行等服務(wù)設(shè)施,引進(jìn)百家商貿(mào)服務(wù)公司建設(shè)商業(yè)街,同時為入園投資者提供高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù),吸引了不少投資者。

 

實行招商選資。開發(fā)區(qū)要招商引資,但不能無條件地亂招亂引。汽車零部件園嚴(yán)格按照投資強度、稅收標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境影響、市場份額等要求,進(jìn)行招商選資、配資、擴(kuò)資、用資,引進(jìn)大項目、好項目,使入園項目資本、資源配置更加優(yōu)化。先后成功引進(jìn)了在世界輸送系統(tǒng)行業(yè)、世界發(fā)動機正時鏈條行業(yè)、世界環(huán)境系統(tǒng)行業(yè)排名第一、第二的項目,使園區(qū)增強了吸引外商資本、國有資本的能力。

 

發(fā)揮企業(yè)作用。企業(yè)是開發(fā)區(qū)發(fā)展的主角,處在“臺前”,政府則是配角,應(yīng)當(dāng)退到幕后。汽車零部件園始終堅持把工作重點放在搞好標(biāo)準(zhǔn)制定、配套建設(shè)和行政服務(wù)上,不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營管理。特別是在土地使用和招商選資方面,完全采用市場化的運作方式,讓企業(yè)自主判斷、自主選擇。截至目前,已成功引入50個項目,累計上繳稅金1040.7萬元、實現(xiàn)凈利潤1761.6萬元,榮獲靜海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)2010年度稅收規(guī)模貢獻(xiàn)獎及2010年度稅收快速增長和稅收優(yōu)先達(dá)標(biāo)獎。

 

提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)是開發(fā)區(qū)的責(zé)任,而優(yōu)質(zhì)服務(wù)是具體的。汽車零部件園十分注重為入駐企業(yè)提供全程式、專業(yè)化服務(wù),積極幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決在勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)以及水、電等工程建設(shè)方面的難題,協(xié)助企業(yè)落實規(guī)劃、報建手續(xù);重視引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行土地置換、工廠搬遷,實現(xiàn)產(chǎn)品和技術(shù)升級,提高市場競爭力。

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