電“越發(fā)越虧”,火電如今已是電企最頭疼的業(yè)務(wù)。電企人士透露,國資委日前已就電力央企巨虧問題調(diào)研。又一輪電價(jià)上調(diào)呼聲響起。
三年虧掉千億元
國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),今年1—8月,電力行業(yè)銷售利潤率為3.5%(火電業(yè)務(wù)為1.5%),是各主要上下游行業(yè)中最低的。
1—6月,全國水電企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額106億元,同比增長16.7%;核電企業(yè)利潤總額64億元,同比下降22.9%,增速由正轉(zhuǎn)負(fù);火電企業(yè)利潤總額87億元,同比下降48.3%,虧損繼續(xù)擴(kuò)大。
1—8月,火電企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤總額122億元,連續(xù)8個(gè)月負(fù)增長。
華能、大唐、華電、國電、中電投五大發(fā)電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)大面積虧損。華電集團(tuán)火電業(yè)務(wù)2008—2010年累計(jì)虧損額高達(dá)125億元。虧損已達(dá)30億元的大唐集團(tuán),火電虧損額或達(dá)70多億元。
2008—2010年,僅五大電企火電累計(jì)虧損額就達(dá)到602.57億元。如果算上其他火電企業(yè),三年深陷虧損泥潭的火電行業(yè)虧損可能達(dá)到上千億元。
電價(jià):上調(diào)還是改革
盡管業(yè)務(wù)虧損得一塌糊涂,但從電力結(jié)構(gòu)看,無論是裝機(jī)容量還是發(fā)電量,目前火電發(fā)電占比均高達(dá)70%~80%。
在火電發(fā)電成本中,煤炭占到總成本70%左右。7億噸左右的全國重點(diǎn)電煤合同量,是各電力集團(tuán)骨干電廠維持基本電力生產(chǎn)的煤炭保障。而在合同煤與市場(chǎng)煤價(jià)差拉大的情況下,合同兌現(xiàn)率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。發(fā)電集團(tuán)的合同電煤兌現(xiàn)率在30%~50%左右。這意味著今年全國重點(diǎn)電煤合同實(shí)際交易量僅在4億噸左右,全國約有15億噸左右的電煤需要從市場(chǎng)上采購。
與此同時(shí),煤炭價(jià)格已是9年前的7倍。2002年,中國煤炭實(shí)際平均價(jià)約為150元/噸,而截至目前,7000大卡的標(biāo)煤價(jià)格每噸已超千元,廣東地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)煤價(jià)格更是達(dá)到了1226元/噸。
與煤價(jià)翻倍上漲不同的是,自2002年中國電力工業(yè)實(shí)行“廠網(wǎng)分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)改革”以來,一直都是政府定價(jià)。2004年實(shí)行“煤電聯(lián)動(dòng)”,煤炭價(jià)格快速上漲,電價(jià)卻只做過幾次調(diào)整,且上漲幅度不超過40%。
“市場(chǎng)煤、計(jì)劃電”的體制性矛盾正日益突出?;痣娖髽I(yè)大面積虧損已經(jīng)嚴(yán)重影響行業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。電企紛紛收購煤礦,甚至親自經(jīng)營煤炭業(yè)務(wù),以填補(bǔ)發(fā)電造成的虧空。一些核準(zhǔn)的項(xiàng)目電企不開工,已經(jīng)在建的項(xiàng)目也推遲投產(chǎn)。
電價(jià)改革不到位,致使“電荒—上調(diào)電價(jià)—煤價(jià)跟漲—電荒”惡性循環(huán)。在中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平看來,“現(xiàn)在煤電已經(jīng)市場(chǎng)化了,但電網(wǎng)公司擋在中間,火電企業(yè)都要將電賣給電網(wǎng)公司,供需無法對(duì)接,必須要建立起電力市場(chǎng)交易機(jī)制。”