國家能源局近日印發(fā)了《2014年能源工作指導(dǎo)意見》?!兑庖姟分赋隽私衲昴茉垂ぷ鞯氖笾攸c(diǎn)任務(wù),提出要認(rèn)真落實大氣污染防治措施,促進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化,著力降低煤電比重,加快發(fā)展太陽能發(fā)電,并適時啟動核電重點(diǎn)項目審批。
《意見》稱,要以大氣污染防治為契機(jī),加快淘汰能源行業(yè)落后產(chǎn)能,著力降低煤炭消費(fèi)比重,提高天然氣和非化石能源比重。2014年,京津冀魯分別削減原煤消費(fèi)300萬噸、200萬噸、800萬噸和400萬噸,合計1700萬噸;全國淘汰煤炭落后產(chǎn)能3000萬噸,關(guān)停小火電機(jī)組200萬千瓦;力爭實現(xiàn)煤電脫硫比重接近100%,火電脫硝比重達(dá)到70%。
《意見》提出,2014年煤炭消費(fèi)量38億噸,僅增長1.6%。以清費(fèi)立稅為主線,清理整頓涉煤收費(fèi)基金,加快推進(jìn)煤炭資源稅從價計征改革?!兑庖姟愤€指出,要加大淘汰落后產(chǎn)能和節(jié)能減排工作力度。停止核準(zhǔn)新建低于30萬噸/年的煤礦和低于90萬噸/年的煤與瓦斯突出礦井。逐步淘汰9萬噸/年及以下煤礦,加快關(guān)閉其中煤與瓦斯突出等災(zāi)害隱患嚴(yán)重的煤礦,繼續(xù)推進(jìn)煤礦企業(yè)兼并重組。
在著力降低煤炭消費(fèi)比重的同時,《意見》提出,2014年加快發(fā)展太陽能發(fā)電,新增光伏發(fā)電裝機(jī)1000萬千瓦的目標(biāo),其中分布式光伏要占到其中的60%。要加強(qiáng)光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)、保障性收購等全過程監(jiān)管,確保補(bǔ)貼資金及時到位。同時力爭2020年光伏發(fā)電實現(xiàn)用戶側(cè)平價上網(wǎng)。
國家能源局還提出,2014年將適時啟動核電重點(diǎn)項目審批,穩(wěn)步推進(jìn)沿海地區(qū)核電建設(shè),做好內(nèi)陸地區(qū)核電廠址保護(hù)。