永安市位于福建省中部,是該省重要的能源、原材料生產(chǎn)基地。全市現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)2800多家,在用特種設(shè)備達(dá)4521臺(tái),其中壓力容器2500臺(tái),起重機(jī)械651臺(tái),電梯1016臺(tái),廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛169輛。同時(shí),新增特種設(shè)備正以每年15%的速度增加。構(gòu)筑特種設(shè)備安全防線,落實(shí)主體責(zé)任,排查和治理存在的安全隱患成為當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門的肩頭重任。
為此,永安市質(zhì)監(jiān)局努力踐行監(jiān)管與服務(wù)并重理念,保障轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全。該局堅(jiān)持全面檢查監(jiān)管和開展專項(xiàng)整治相結(jié)合,將全市所有特種設(shè)備納入監(jiān)管體系中,采取明察與暗訪、定時(shí)與不定時(shí)、日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合的方式,建立覆蓋全市的隱患排查網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患,及早處理。在強(qiáng)化主體責(zé)任、人員持證培訓(xùn)、實(shí)施設(shè)備檢驗(yàn)、組織全面檢查、隱患排查治理、依法辦理案件的基礎(chǔ)上,認(rèn)真組織公共領(lǐng)域電梯安全、豆腐加工小作坊小型鍋爐安全、冷庫氨氣壓力容器安全及加強(qiáng)全市電梯安全等專項(xiàng)整治。2013年,該局共檢查使用單位172家次,查出一般事故隱患371條,下發(fā)指令書53份,查處特種設(shè)備違法案件15起。
該局在嚴(yán)格履職的同時(shí),注重加強(qiáng)與其他部門的協(xié)作交流,建立了由永安市政府辦、市質(zhì)監(jiān)局、市安監(jiān)局等14個(gè)部門和單位組成的特種設(shè)備安全監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,并形成了良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,解決了特種設(shè)備安全監(jiān)管的“空白”和“盲區(qū)”。同時(shí),由質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)等部門和單位創(chuàng)新性地構(gòu)建了電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系(以下簡(jiǎn)稱救援體系),標(biāo)志著福建省首個(gè)縣(市)級(jí)電梯應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)體系正式成立。該救援體系成立專業(yè)救援隊(duì),公布應(yīng)急救援電話,實(shí)行24小時(shí)值班,隨時(shí)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,接到救援電話后,城區(qū)內(nèi)的電梯事故最快可在10分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)。
特種設(shè)備普遍在高溫、高壓等環(huán)境下使用,往往也成為安全隱患的“兇手”。該局依據(jù)特種設(shè)備安全監(jiān)管實(shí)際,采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),將技術(shù)創(chuàng)新作為特種設(shè)備安全監(jiān)管的強(qiáng)力保障,為特種設(shè)備安全披上堅(jiān)固的鎧甲。永安市有水泥、紡織、汽車等一批重點(diǎn)工業(yè)企業(yè),全市在用蒸汽鍋爐近百臺(tái)。該局把鍋爐技改作為節(jié)能減排服務(wù)企業(yè)的突破口,通過引導(dǎo)旋窯水泥生產(chǎn)企業(yè)和化工企業(yè)利用尾氣(余熱)回收進(jìn)行發(fā)電,同時(shí)開展鍋爐水質(zhì)處理,減少鍋爐的結(jié)垢,既保證鍋爐安全運(yùn)行,提高了鍋爐的熱能吸收,又降低了鍋爐的能耗。僅鍋爐節(jié)能一項(xiàng),一年就可為永安市的鍋爐使用單位節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤40萬噸,節(jié)約成本在3億元以上。
中國(guó)重汽海西汽車有限公司位于永安埔?guī)X汽車工業(yè)園,是永安市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。該局主動(dòng)對(duì)接該重點(diǎn)項(xiàng)目,提供特種設(shè)備全方位服務(wù)。在該企業(yè)進(jìn)行廠房改造和汽車生產(chǎn)線安裝時(shí),工作人員積極與之進(jìn)行溝通,現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)特種設(shè)備安裝,確保安裝質(zhì)量。同時(shí),該局還主動(dòng)將培訓(xùn)送到工廠,利用業(yè)余時(shí)間對(duì)員工進(jìn)行起重機(jī)械操作培訓(xùn),確保企業(yè)起重機(jī)械操作人員持證上崗,積極推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量安全生產(chǎn)水平的提升。
永安市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)汪藝表示,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的今天,安全生產(chǎn)離不開科學(xué)高效的特種設(shè)備監(jiān)察與服務(wù)。接下來,永安質(zhì)監(jiān)部門將繼續(xù)緊貼當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)際,積極構(gòu)建特種設(shè)備安全防線,當(dāng)好公眾守護(hù)神。