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新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展特種設(shè)備檢查 全面強(qiáng)化設(shè)備安全工作

來(lái)源:全球起重機(jī)械網(wǎng)??人氣:3793
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一說(shuō)起特種設(shè)備,許多人第一反應(yīng)就是:說(shuō)的是工廠(chǎng)用的大型設(shè)備吧?這和自己日常的生活關(guān)系不大啊。其實(shí),特種設(shè)備主要包含鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠(chǎng))內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛這8類(lèi),都與社會(huì)生產(chǎn)、百姓生活密切相關(guān)。截至去年年底,我市就有各類(lèi)特種設(shè)備3.1萬(wàn)多臺(tái),其中僅電梯就近8000部。面對(duì)一方面特種設(shè)備數(shù)量激增所帶來(lái)的監(jiān)管問(wèn)題、另一方面連續(xù)保持12年無(wú)特種設(shè)備安全事故但安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻的現(xiàn)狀,市質(zhì)監(jiān)局決定在2015年實(shí)施特設(shè)質(zhì)安工程,牢牢守住質(zhì)量安全底線(xiàn)。

新鄉(xiāng)市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2015年在全市開(kāi)展的特種設(shè)備質(zhì)量安全工程,以適應(yīng)我市特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的新常態(tài)為前提,以“標(biāo)桿帶動(dòng)行業(yè)上臺(tái)階、標(biāo)兵帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)位次”活動(dòng)為抓手,以標(biāo)桿帶動(dòng)、標(biāo)兵引領(lǐng)為紐帶,以安全監(jiān)察工作為基礎(chǔ),以行政執(zhí)法工作為手段,進(jìn)一步夯實(shí)特種設(shè)備安全基礎(chǔ),有效防控各類(lèi)安全事故的發(fā)生。

典型示范,營(yíng)造氛圍,推動(dòng)“標(biāo)桿帶動(dòng)行業(yè)上臺(tái)階、標(biāo)兵帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)位次”活動(dòng)廣泛開(kāi)展。以2014年在特種設(shè)備“行業(yè)樹(shù)標(biāo)桿、企業(yè)樹(shù)標(biāo)兵”活動(dòng)涌現(xiàn)出的10大標(biāo)桿企業(yè)和10大特種設(shè)備安全標(biāo)兵為基礎(chǔ)和典型示范,繼續(xù)深入推進(jìn)特種設(shè)備“行業(yè)樹(shù)標(biāo)桿、企業(yè)樹(shù)標(biāo)兵”活動(dòng),全面開(kāi)展“標(biāo)桿帶動(dòng)行業(yè)上臺(tái)階、標(biāo)兵帶動(dòng)團(tuán)隊(duì)爭(zhēng)位次”活動(dòng),充分發(fā)揮標(biāo)桿帶動(dòng)、標(biāo)兵引領(lǐng)作用,依托特種設(shè)備行業(yè)標(biāo)桿安全管理優(yōu)勢(shì)、特種設(shè)備安全標(biāo)兵的技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)綜合協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),大力宣傳特種設(shè)備安全法規(guī)和安全知識(shí),推廣先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),普及特種設(shè)備安全知識(shí),形成特種設(shè)備行業(yè)個(gè)個(gè)爭(zhēng)標(biāo)桿、人人爭(zhēng)標(biāo)兵的濃厚氛圍,全面提升全市特種設(shè)備安全管理水平和個(gè)人的安全意識(shí),為實(shí)施特種設(shè)備質(zhì)量安全工程創(chuàng)造條件。

創(chuàng)新方式,強(qiáng)化宣傳,努力提高廣大特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位的安全意識(shí)。進(jìn)一步加大《特種設(shè)備安全法》等相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的宣傳力度,在通過(guò)各種媒體宣傳貫徹的同時(shí),將通過(guò)制作宣傳畫(huà)冊(cè)等創(chuàng)新手段以及利用出臺(tái)新規(guī)程、新標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī),采取集中宣傳和分類(lèi)宣傳貫徹相結(jié)合的方法,組織各類(lèi)宣傳貫徹班。同時(shí),各縣(市)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局及檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況和安全監(jiān)察以及檢驗(yàn)檢測(cè)工作的需要,制訂詳細(xì)的特種設(shè)備安全法規(guī)和安全知識(shí)宣傳工作計(jì)劃,層層落實(shí)責(zé)任制,充分利用新聞媒體和開(kāi)展特種設(shè)備安全知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)景區(qū)”等方式方法,大力宣傳特種設(shè)備安全法規(guī)和特種設(shè)備安全知識(shí),把國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和實(shí)施特種設(shè)備質(zhì)量安全工程宣傳到千企萬(wàn)家,讓廣大特種設(shè)備生產(chǎn)使用單位及時(shí)了解和掌握最新特種設(shè)備生產(chǎn)、使用要求的動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢(shì),全面提升特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位的遵紀(jì)守法意識(shí)、安全責(zé)任意識(shí)和廣大人民群眾的安全防護(hù)能力。

各負(fù)其責(zé),齊抓共管,認(rèn)真開(kāi)展特種設(shè)備安全監(jiān)察和檢驗(yàn)檢測(cè)工作。以《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的實(shí)施意見(jiàn)》為指導(dǎo),按照分級(jí)管理后對(duì)安全監(jiān)察、檢驗(yàn)、檢測(cè)工作的新要求,各縣(市)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),在落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)、強(qiáng)化安全責(zé)任、抓好日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)檢查等方面落實(shí)安全監(jiān)管和檢驗(yàn)、檢測(cè)責(zé)任的同時(shí)居安思危,牢固樹(shù)立“紅線(xiàn)”和憂(yōu)患意識(shí)。市質(zhì)監(jiān)局將加強(qiáng)對(duì)各縣(市)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、作業(yè)人員持證上崗以及日常檢查和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo);按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)做好特種設(shè)備安全監(jiān)察人員新規(guī)程、新標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹工作,努力提高全市特種設(shè)備安全監(jiān)察人員的自身素質(zhì),保障特種設(shè)備安全監(jiān)察工作順利開(kāi)展。按照《特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》和省質(zhì)監(jiān)局《特種設(shè)備安全監(jiān)察與檢驗(yàn)工作聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則》的要求,強(qiáng)化對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)檢測(cè)工作質(zhì)量的日常監(jiān)督檢查,定期召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議;充分發(fā)揮特種設(shè)備技術(shù)支撐作用,積極配合各縣(市)、區(qū)開(kāi)展事故隱患排查整治等工作。各縣(市)、區(qū)局和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在分級(jí)管理后各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的新體制、新模式、新常態(tài)下積極開(kāi)展工作,確保特種設(shè)備質(zhì)量安全工程的有序推進(jìn)。

密切配合,上下聯(lián)動(dòng),有效防止各類(lèi)特種設(shè)備事故的發(fā)生。特種設(shè)備安全監(jiān)察工作是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工程,涉及諸多因素和多個(gè)方面,唯有上下一致,密切配合,齊心協(xié)力,才能將各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在各縣(市)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局建立健全安全責(zé)任和崗位責(zé)任制,完善安全監(jiān)察工作程序,認(rèn)真開(kāi)展好特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察和特種設(shè)備事故隱患大排查、大整治工作,不斷加大安全監(jiān)察力度,依法依規(guī)嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法行為,及時(shí)消除特種設(shè)備事故隱患,努力提高特種設(shè)備使用登記、定期檢驗(yàn)、作業(yè)人員持證上崗率。建立信息反饋渠道,對(duì)安全監(jiān)察工作中發(fā)現(xiàn)的檢驗(yàn)、檢測(cè)報(bào)告上傳不及時(shí)、遺漏和其他問(wèn)題,及時(shí)反饋給檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu),以利于問(wèn)題能及時(shí)解決。檢驗(yàn)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照自己的職能在認(rèn)真做好特種設(shè)備檢驗(yàn)、檢測(cè)工作,按照規(guī)定及時(shí)對(duì)報(bào)檢設(shè)備開(kāi)展監(jiān)督檢驗(yàn)和定期檢驗(yàn),努力提高檢驗(yàn)、檢測(cè)工作的有效性,提高檢驗(yàn)、檢測(cè)工作質(zhì)量的同時(shí)繼續(xù)發(fā)揮特種設(shè)備技術(shù)支撐作用,充分利用省以下技術(shù)機(jī)構(gòu)垂直的優(yōu)勢(shì),拓展檢驗(yàn)、檢測(cè)項(xiàng)目,為企業(yè)服務(wù)、為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作服務(wù),在處理事故隱患和重大問(wèn)題上提供技術(shù)支持和進(jìn)行必要的溝通。市質(zhì)監(jiān)局將針對(duì)安全監(jiān)察工作實(shí)際,開(kāi)展對(duì)各縣(市)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的指導(dǎo)和監(jiān)督抽查,及時(shí)糾正工作中存在的問(wèn)題,做好特種設(shè)備安全監(jiān)察工作信息的互聯(lián)、互通工作,確保各類(lèi)安全監(jiān)察信息及時(shí)到位,為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作的順利進(jìn)行創(chuàng)造條件。通過(guò)召開(kāi)聯(lián)席工作會(huì)議和其他形式加強(qiáng)同各縣(市)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的溝通,解決安全監(jiān)察和檢驗(yàn)、檢測(cè)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題,積極推動(dòng)職能關(guān)口前移工作,為特種設(shè)備安全監(jiān)察工作職能向基層轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件,為實(shí)施特種設(shè)備質(zhì)量安全工程奠定基礎(chǔ)。

市質(zhì)監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人還表示,在具體工作中,將以強(qiáng)化特種設(shè)備行政執(zhí)法、開(kāi)展電梯安全環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為手段,牢牢守住質(zhì)量安全底線(xiàn)。

一是以特種設(shè)備行政執(zhí)法為手段,強(qiáng)化特種設(shè)備企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。依法查處特種設(shè)備違法行為,對(duì)于保障《特種設(shè)備安全法》的有效貫徹實(shí)施,確保特種設(shè)備安全監(jiān)管到位,有效消除事故隱患,服務(wù)好經(jīng)濟(jì)建設(shè),保障好生產(chǎn)生活秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要的作用,更是強(qiáng)化特種設(shè)備企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任的有效手段。各縣(市)、區(qū)質(zhì)監(jiān)局結(jié)合當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察工作實(shí)際,積極探索特種設(shè)備安全監(jiān)察和行政執(zhí)法的新思路、新方法,更加注重特種設(shè)備行政執(zhí)法的教育功能、震懾功能,更加強(qiáng)調(diào)部門(mén)聯(lián)動(dòng)和執(zhí)法實(shí)效,對(duì)存在特種設(shè)備安全隱患、拒不整改、單個(gè)部門(mén)執(zhí)法難度又較大的企業(yè)上報(bào)當(dāng)?shù)卣?,?lián)合相關(guān)部門(mén)共同執(zhí)法。同時(shí)注重發(fā)揮行政執(zhí)法的教育作用、警示作用和宣傳作用,讓更多的企業(yè)從中吸取教訓(xùn),形成自覺(jué)管理、自我完善、自動(dòng)整改的主動(dòng)性;對(duì)各類(lèi)違法行為進(jìn)行曝光,形成強(qiáng)大的輿論壓力和社會(huì)壓力,達(dá)到打擊一個(gè)教育一片的目的,促進(jìn)全社會(huì)更加關(guān)心支持特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),自覺(jué)執(zhí)行、遵守特種設(shè)備法律、法規(guī)。

二是以電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)為重點(diǎn),解決影響和制約電梯安全的突出問(wèn)題。有效落實(shí)質(zhì)檢總局電梯安全監(jiān)管大會(huì)戰(zhàn)工作部署,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展以電梯安裝、改造、修理和維保等環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作。制訂《2015年新鄉(xiāng)市電梯安裝、改造、維修及維保單位專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》和實(shí)施細(xì)則,明確工作目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和方法步驟,規(guī)范備案制度,簽訂安全責(zé)任承諾書(shū)等,通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作,切實(shí)規(guī)范我市電梯安裝、改造、修理和維保市場(chǎng)秩序,提升電梯安裝、改造、修理和維保工作質(zhì)量,解決當(dāng)前影響和制約電梯安全的突出問(wèn)題,預(yù)防和減少電梯事故或故障的發(fā)生。

三是以現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查為抓手,堅(jiān)守特種設(shè)備安全底線(xiàn)。以新的《特種設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查規(guī)則》為依據(jù),按照日常監(jiān)督檢查的要求,制訂特種設(shè)備日常監(jiān)督檢查計(jì)劃,認(rèn)真按計(jì)劃開(kāi)展日常監(jiān)督檢查工作。按照專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查要求,加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段和各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,制訂相關(guān)實(shí)施方案,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),加大對(duì)投訴和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)上報(bào)重大問(wèn)題的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度。制定下發(fā)重點(diǎn)監(jiān)督檢查的特種設(shè)備使用單位目錄,明確重點(diǎn)檢查單位及設(shè)備。通過(guò)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,深入特種設(shè)備生產(chǎn)使用一線(xiàn),掌握設(shè)備真實(shí)情況,消除設(shè)備事故隱患,確保全市特種設(shè)備安全。

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