眾所周知，工程機(jī)械行業(yè)低位運(yùn)營(yíng)已有時(shí)日，作為中國(guó)制造業(yè)基礎(chǔ)的基礎(chǔ)行業(yè)，工程機(jī)械昔日的輝煌似乎一去不復(fù)返，行業(yè)內(nèi)無(wú)論是政府還是企業(yè)，都在尋求著突破和發(fā)展。與國(guó)家政策榮辱與共的工程機(jī)械，隨著國(guó)家政策的不斷變化而變化。那么2015年的國(guó)家政策又有哪些利好呢?

房產(chǎn)政策松綁 利好工程機(jī)械

最近最熱的話題莫過(guò)于房產(chǎn)松綁，每每打開(kāi)網(wǎng)頁(yè)，映入眼簾的莫過(guò)于房產(chǎn)松綁，利率下降，首付下降的政策。這一政策的出臺(tái)，不僅僅對(duì)于購(gòu)房者、開(kāi)發(fā)商、等都是一件可遇不可求的好機(jī)會(huì)。而對(duì)于工程機(jī)械而言，亦是如此。

2015年政府工作報(bào)告中提出，“支持居民自住和改善性住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展”。與去年相比，今年并未出現(xiàn)“調(diào)控”、“抑制”等詞匯，而是用了“支持”、“促進(jìn)”的字眼。

地方方面，福建省住建廳、財(cái)政廳、金融辦等三部門(mén)近日制定出臺(tái)了《關(guān)于穩(wěn)定住房消費(fèi)支持剛性住房需求的若干意見(jiàn)》;廣州宣布通過(guò)公積金購(gòu)買90平方米以下首套自住房首付降低至兩成;濟(jì)南、寧波等地也出臺(tái)政策，在信貸、保障房等方面松綁樓市。

有消息稱，高層正在密切關(guān)注樓市出現(xiàn)的問(wèn)題，要求住建部等部門(mén)研究對(duì)策，做好政策儲(chǔ)備，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。其中，除稅收、限購(gòu)、房貸政策松綁外，還包括加大棚戶區(qū)改造支持力度、吸引社會(huì)資本加入等。目前，有關(guān)部門(mén)正等待合適時(shí)機(jī)推出相關(guān)政策。

事實(shí)表明，3月以來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)明顯升溫，市場(chǎng)樂(lè)觀情緒不斷提升。有專家預(yù)測(cè)，在經(jīng)歷長(zhǎng)達(dá)18個(gè)月的漫長(zhǎng)調(diào)控后房地產(chǎn)行業(yè)有望在今年迎來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)，而這無(wú)疑也意味著工程機(jī)械行業(yè)的契機(jī)。

據(jù)了解，房地產(chǎn)對(duì)工程機(jī)械的需求占比約為55%，此次樓市政策的調(diào)整必將促進(jìn)房地產(chǎn)銷售需求的回暖，后續(xù)將明顯拉動(dòng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增速，進(jìn)而刺激工程機(jī)械需求，改善工程機(jī)械行業(yè)脆弱的供需狀況，促進(jìn)工程機(jī)械行業(yè)現(xiàn)金流轉(zhuǎn)好而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。

一帶一路上的基礎(chǔ)建設(shè) 交通先行

國(guó)家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部3月28日聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，交通設(shè)施互聯(lián)互通作為一帶一路戰(zhàn)略的先行工作在《一帶一路愿景行動(dòng)》中得到充分彰顯。

《行動(dòng)》稱，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。沿線國(guó)家宜加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的對(duì)接，共同推進(jìn)國(guó)際骨干通道建設(shè)，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施綠色低碳化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所研究員董焰表示，綠色低碳的交通設(shè)施指的主要就是高鐵，因此，高鐵在一帶一路交通設(shè)施互聯(lián)互通中將扮演重要的角色。

目前中國(guó)在一帶一路鐵路建設(shè)上主要是三個(gè)方向，北面是與俄羅斯，西面是與中亞各國(guó)，南面是與東南亞各國(guó)。

2014年10月13日，在中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)和俄羅斯總理梅德韋杰夫的見(jiàn)證下，中國(guó)發(fā)改委與俄羅斯運(yùn)輸部、中國(guó)鐵路總公司與俄國(guó)家鐵路公司四方簽署高鐵合作備忘錄，推進(jìn)構(gòu)建北京至莫斯科的歐亞高速運(yùn)輸走廊，優(yōu)先實(shí)施莫斯科至喀山高鐵項(xiàng)目。

而一帶一路上的交通建設(shè)，不僅僅是國(guó)家層面的，各級(jí)地方政府也開(kāi)始加大對(duì)交通的投資力度，公路、鐵路、不斷加碼。道路交通等對(duì)工程機(jī)械的需求量是巨大的，這些強(qiáng)有力的政策刺激，將使工程機(jī)械繼續(xù)保持在基礎(chǔ)行業(yè)的位置上。

水利投資加碼 工程機(jī)械需求增大

繼樓市穩(wěn)增長(zhǎng)新政出臺(tái)之后，3月31日，政府又從政策工具箱拿出了規(guī)模超過(guò)4880億的水利項(xiàng)目工程包，以提振國(guó)內(nèi)需求。

在當(dāng)日的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上，水利部副部長(zhǎng)矯勇表示，從全口徑角度講，2015年水利投資的規(guī)模將在去年4880億左右的投資額基礎(chǔ)上進(jìn)一步增長(zhǎng)。而在這些投資中，首先是向重大水利工程建設(shè)傾斜，這是一個(gè)重點(diǎn)的領(lǐng)域，占今年全部水利投資的45%左右。

據(jù)矯勇介紹，目前在建重大水利工程已達(dá)到57項(xiàng)，今年還計(jì)劃新開(kāi)工27項(xiàng)重大水利工程，其中接近一半的項(xiàng)目布局在西部。今年水利投資的重點(diǎn)分三大塊，一是重大水利工程建設(shè);二是農(nóng)村飲水安全;三是面上水利工程。這一塊投資下去之后，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需肯定會(huì)起到明顯的支撐和拉動(dòng)作用。

對(duì)于這些工程的具體進(jìn)度，矯勇表示，2014年新開(kāi)工西江大藤峽、淮河出山店、貴州夾巖、西藏拉洛等17項(xiàng)重大水利工程，在建重大水利工程已達(dá)到57項(xiàng)，目前都在加快實(shí)施。今年計(jì)劃新開(kāi)工的27項(xiàng)重大水利工程目前已經(jīng)全部立項(xiàng)，正在加快相關(guān)前期工作和開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備，年內(nèi)將陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，加快“十三五”擬開(kāi)工重大水利工程前期工作，做好后續(xù)開(kāi)工項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，并爭(zhēng)取盡早開(kāi)工建設(shè)。

可以預(yù)期，各地蓬勃開(kāi)展的水利建設(shè)，對(duì)于水工機(jī)械及農(nóng)田水利施工機(jī)械、疏浚技術(shù)及設(shè)備、防汛抗旱機(jī)械設(shè)備、環(huán)境保護(hù)及水處理設(shè)備將直接形成大規(guī)模的拉動(dòng)作用，而工程機(jī)械領(lǐng)域中的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)以及起重機(jī)等產(chǎn)品，也將迎來(lái)廣闊的發(fā)展空間，尤其是長(zhǎng)臂挖掘機(jī)、水陸兩用挖掘機(jī)等特種工程機(jī)械產(chǎn)品更將迎來(lái)大顯身手的機(jī)會(huì)。

礦業(yè)領(lǐng)域 從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看發(fā)展

“全球采礦業(yè)正在經(jīng)歷一個(gè)艱難時(shí)期。”在全球最大的礦業(yè)企業(yè)之一力拓集團(tuán)首席執(zhí)行官山姆·威爾士看來(lái)，全球采礦業(yè)目前正處于周期性調(diào)整中。而在中國(guó)，由于政府的介入，這種調(diào)控更是被大幅強(qiáng)化。

在年初召開(kāi)的2015年全國(guó)非煤礦山安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議上，一條“整頓關(guān)閉礦山5000座以上，礦山數(shù)量下降5%以上”的任務(wù)目標(biāo)顯得格外醒目。3月份，國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合多部門(mén)召開(kāi)專題會(huì)議，約談17家煤炭生產(chǎn)企業(yè)，要求加大力度依法依規(guī)限制產(chǎn)量，改善供求關(guān)系。

在市場(chǎng)“寒冬”和環(huán)境約束的雙重壓力下，煤炭、鐵礦等領(lǐng)銜的礦山行業(yè)，正在踩下產(chǎn)量擴(kuò)張的“急剎車”，逐步邁入“控產(chǎn)”時(shí)代。

嚴(yán)峻的環(huán)境，產(chǎn)能的降低在短期內(nèi)勢(shì)必導(dǎo)致挖掘機(jī)、裝載機(jī)等相關(guān)工程機(jī)械產(chǎn)品銷量的下滑。但與此同時(shí)，大量中小企業(yè)的退出，加上更為嚴(yán)厲的關(guān)于采礦安全性的法律約束，也將意味著采礦機(jī)械化程度將越來(lái)越高，有望在不久的將來(lái)釋放更多的大型設(shè)備需求。