目前,地方正在加緊編制“十三五”規(guī)劃。
記者注意到,“調(diào)結(jié)構(gòu)”成為地方的高頻詞,許多省市在對(duì)未來五年的產(chǎn)業(yè)部署上,更偏向發(fā)展綠色與高科技產(chǎn)業(yè)。
值得一提的是,在對(duì)能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整上,清潔能源備受青睞。公開資料顯示,已有十余省份計(jì)劃部署內(nèi)陸核電。
國(guó)家國(guó)防科工局副局長(zhǎng)、國(guó)家原子能機(jī)構(gòu)副主任王毅韌曾表示,中國(guó)有望在“十三五”期間啟動(dòng)內(nèi)陸核電站建設(shè)。
地方規(guī)劃重視“調(diào)結(jié)構(gòu)”
地方在編制“十三五”規(guī)劃時(shí),紛紛發(fā)力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。6月20日召開的吉林省政府2015年第9次常務(wù)會(huì)議明確,要“促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”。
云南省于6月舉行了多場(chǎng)圍繞科學(xué)編制“十三五”規(guī)劃的專題會(huì)。云南省統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)坦言,目前云南是“一產(chǎn)不優(yōu),二產(chǎn)不快,三產(chǎn)不強(qiáng)”。他建議要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,重點(diǎn)打造銅鉛鋅,對(duì)礦產(chǎn)、電力等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行升級(jí)。
記者梳理發(fā)現(xiàn),更多的地方青睞發(fā)展低消耗、低污染的綠色與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。海南省于6月底召開的省政府會(huì)議,探討優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。海南省委副書記、省長(zhǎng)劉賜貴強(qiáng)調(diào),要以“十三五”規(guī)劃的制定為著力點(diǎn),加快制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,要以切實(shí)舉措有力推動(dòng)12個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
這12個(gè)產(chǎn)業(yè)就涉及多個(gè)高技術(shù)及綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、做大做強(qiáng)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、發(fā)展低碳制造業(yè)、會(huì)展業(yè)、醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、生物制藥業(yè)、培育發(fā)展高新技術(shù)、教育、文化、體育產(chǎn)業(yè)等。
內(nèi)蒙古也于6月底舉行“展望內(nèi)蒙古 十三五 :增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)升級(jí)”的專題研討會(huì)。內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展研究中心副主任包思勤認(rèn)為,內(nèi)蒙古現(xiàn)在的高投入、高消耗、高污染、低效益發(fā)展模式,是很不健康的,“十三五”期間,內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式必須轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度?、低消耗、低污染、高效益?/p>
十余省市欲發(fā)展核電
除調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),能源結(jié)構(gòu)也是地方關(guān)注的重點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)降低碳排放的目標(biāo),國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心副主任鄒驥表示,這需要資金技術(shù),需要替代能源,比如用天然氣替代煤,發(fā)展核能等。
目前,許多地方也正醞釀發(fā)展核電。比如湖北,據(jù)當(dāng)?shù)毓俜矫襟w報(bào)道,該省打算在“十三五”期間“爭(zhēng)取國(guó)家同意,盡快啟動(dòng)咸寧核電站建設(shè)”。
中國(guó)能源網(wǎng)首席信息官韓曉平告訴記者,相比之下,核電的能量密度更高,還具有較好的經(jīng)濟(jì)性,因此內(nèi)陸對(duì)發(fā)展核電有強(qiáng)勁需求。
韓曉平認(rèn)為,使用核電這種清潔能源,既可以調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),又可以拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
但目前中國(guó)核電發(fā)電量占比并不高。數(shù)據(jù)顯示,2015年一季度我國(guó)核電發(fā)電量占比約為2.7%,遠(yuǎn)低于世界平均水平10.2%。
在此情況下,地方對(duì)內(nèi)陸核電也有著較大熱情。公開資料顯示,目前國(guó)內(nèi)十余個(gè)省市已經(jīng)計(jì)劃部署內(nèi)陸核電,如廣東、福建、四川、貴州、重慶、安徽、河南、吉林、黑龍江等。
對(duì)于備受爭(zhēng)議的安全性問題,中國(guó)廣核集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)賀禹表示,從全球看,內(nèi)陸核電具有豐富的建設(shè)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和良好的運(yùn)行業(yè)績(jī)。截至2014年底,全球超過一半(57.9%)的在運(yùn)核電機(jī)組位于內(nèi)陸地區(qū)。在主要核電大國(guó)中,美國(guó)、法國(guó)、俄羅斯內(nèi)陸核電比例均高于60%,安全性已得到充分驗(yàn)證。
韓曉平表示,目前中國(guó)的核電工程建設(shè)能力很強(qiáng),并且采用第三代反應(yīng)堆,安全系數(shù)也更高,也具備在內(nèi)陸建設(shè)核電站的條件。
地方也在進(jìn)行調(diào)研發(fā)展內(nèi)陸核電的相關(guān)工作。比如,貴州省發(fā)改委官網(wǎng)顯示,4月12日,貴州省“十三五”核電規(guī)劃專家組赴畢節(jié)市對(duì)核電小堆項(xiàng)目初選址進(jìn)行調(diào)研。畢節(jié)市發(fā)改委副主任林文啟表示:“畢節(jié)要發(fā)揮試驗(yàn)區(qū) 先行先試 的政策優(yōu)勢(shì),積極大膽地謀劃布局核電小堆項(xiàng)目。”