北京市召開深化投資建設審批制度改革專場發(fā)布會。受訪者供圖。

 

    北京市規(guī)自委副主任陳少瓊介紹了“多測合一”和“建筑師負責制”兩項改革舉措。“多測合一”主要是指將工程建設項目建設中，對涉及行政審批服務的測繪事項進行優(yōu)化整合，避免重復測繪。這項改革是北京市工程建設項目審批制度改革的重要內(nèi)容，也是優(yōu)化辦理建筑許可營商環(huán)境、提升市場主體獲得感的重要舉措。

 

    今年4月，北京市規(guī)自委會同北京市住建委針對低風險項目，在竣工驗收和不動產(chǎn)登記階段推行了“多測合一”。6月，開展了房屋建筑工程“多測合一”改革試點。陳少瓊介紹，下一步將優(yōu)化整合測繪事項，在原來房屋建筑類工程實施“多測合一”改革的基礎上，將實施范圍拓展至市政交通基礎設施場站工程。同時，加大成果互認共享，同一標的物測繪成果只需提交一次。

 

    北京市規(guī)自委副主任陳少瓊介紹改革措施。受訪者供圖。

 

    除此以外，北京市還創(chuàng)新推廣“建筑師負責制”。“建筑師負責制”是指以注冊建筑師為主導的設計師團隊受建設單位的委托，開展設計咨詢及管理服務，對建筑的質量、進度和費用進行總體把控，并對項目策劃、設計、建設和運行等進行全流程監(jiān)督管理的一種創(chuàng)新性的工程建設組織模式。

 

    作為工程建設領域優(yōu)化營商環(huán)境的有力舉措，目前北京市共有17個試點項目采用這種模式。主要包括3種類型：一是主動申請項目，如北京重型機械廠老舊廠區(qū)改造、路縣故城遺址保護展示工程、北洼西里老舊小區(qū)綜合改造等;二是政府主導推動項目，如北京城市副中心行政辦公區(qū)二期項目等;三是2021年度集中供地承諾項目，共9個高標準商品住宅項目承諾采用建筑師負責制。

 

    在竣工聯(lián)合驗收改革中，北京市住建委質量監(jiān)督總站站長魏吉祥介紹，北京持續(xù)健全完善竣工聯(lián)合驗收工作，截至目前全市辦結通過1600余項，項目類別涵蓋房屋建筑工程、市政基礎設施工程以及裝飾裝修改造工程，進一步增強了企業(yè)獲得感和便利度。

 

    下一步，北京將持續(xù)優(yōu)化建設工程竣工聯(lián)合驗收流程，采取加大聯(lián)合驗收力度、試行單體驗收等改革舉措。“針對低風險項目和一般風險項目，將加快資料審核和現(xiàn)場驗收程序，進一步壓縮辦理時間，由原15日壓縮為7日。”他介紹。

 

    在市政公用接入的改革中，北京市城管委地下綜合管廊管理處處長崔宣介紹，在陸續(xù)推出了市政公用報裝“一站式”服務辦理、市政接入工程“非禁免批”和“并聯(lián)審批”等系列改革措施的基礎上，今后將更加突出推進“全程網(wǎng)辦”“集成化服務”。

 

    他表示，將進一步深化“非禁免批”改革，適度擴大非禁止區(qū)域范圍。同時，在推進市政公用服務線上辦理方面，將依托“北京市政務服務網(wǎng)”和“北京通App”，拓展市政公用服務網(wǎng)辦業(yè)務，加快實現(xiàn)水、電、氣、熱、通信、有線電視報裝、維修、過戶、繳費、開具發(fā)票、查詢等“全程網(wǎng)辦”，實現(xiàn)企業(yè)辦理市政公用報裝接入服務的“一次申報、一網(wǎng)通辦、一站辦結”。

 

    針對投資建設中涉及的區(qū)域交通評估領域的改革，北京市交通委綜合規(guī)劃處副處長章小軍表示，2021年5月北京市交通委發(fā)布實施了《北京市區(qū)域交通評估范圍內(nèi)建設項目交通影響評價審查實施細則(試行)》，在下放審查權限、直接準入、簡化審查等方面進行了改革。經(jīng)初步統(tǒng)計，2021年向市交通委申報的項目交評數(shù)量與2020年同期相比減少約40%，項目交評簡化效果明顯。此外，北京市交通委還進一步下放交評審批權限，賦予重點功能區(qū)更大審批權限和審批靈活性，提升審批效率。

 

    在生態(tài)環(huán)保領域，北京市生態(tài)環(huán)境局審批處副處長全昌明介紹，北京從國土空間、區(qū)域、項目三個維度出臺改革政策，在生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善的同時，也為企業(yè)切實帶來了實惠。其中，通過優(yōu)化建設項目分類管理，對《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》進行細化，一批污染小、風險低的建設項目免于環(huán)評手續(xù)。例如，以往小微商戶開辦餐館需要進行備案，今后無需再辦理環(huán)評手續(xù);危房改造項目，免于辦理環(huán)評手續(xù)。同時，涉及疫情防控的急需項目先承諾即可開工，管理重點進一步突出，助力企業(yè)發(fā)展。

 

    標簽：

 

    投資　建設　審批制度改革

 

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