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解讀《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面合作總體方案》

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 新華社北京6月24日電題:打造安身灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的嚴(yán)重戰(zhàn)略性渠道——解讀《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面協(xié)作總體計(jì)劃》

新華社記者安蓓、吳雨、王悅陽(yáng)
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近來(lái),國(guó)務(wù)院印發(fā)《廣州南沙深化面向世界的粵港澳全面協(xié)作總體計(jì)劃》,清晰加速推動(dòng)廣州南沙深化粵港澳全面協(xié)作,打造安身灣區(qū)、協(xié)同港澳、面向世界的嚴(yán)重戰(zhàn)略性渠道,在粵港澳大灣區(qū)建造中更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)效果。

國(guó)務(wù)院新聞辦24日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,相關(guān)部分和地方政府有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)計(jì)劃作出解讀。

杰出“粵港澳全面協(xié)作”“面向世界”兩個(gè)要害

國(guó)家開(kāi)展改革委黨組成員郭蘭峰說(shuō),計(jì)劃的出臺(tái)有利于引領(lǐng)廣州實(shí)現(xiàn)老城市新生機(jī),增強(qiáng)在粵港澳大灣區(qū)開(kāi)展中的中心引擎效果;有利于進(jìn)一步強(qiáng)化航運(yùn)、交易、金融、世界交往等歸納服務(wù)功用,攜手港澳打造高水平對(duì)外開(kāi)放門戶,在推動(dòng)構(gòu)建新開(kāi)展格局中發(fā)揮更大效果;有利于打造粵港澳全面協(xié)作嚴(yán)重戰(zhàn)略性渠道,豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐,更好支撐港澳融入國(guó)家開(kāi)展全局。

計(jì)劃是推動(dòng)南沙建造的基礎(chǔ)性文件,以2025年、2035年為時(shí)間節(jié)點(diǎn),提出了科技立異系統(tǒng)機(jī)制、公共服務(wù)水平、營(yíng)商環(huán)境等方面的分階段方針,清晰了建造科技立異工業(yè)協(xié)作基地、創(chuàng)立青年創(chuàng)業(yè)工作協(xié)作渠道、共建高水平對(duì)外開(kāi)放門戶、打造規(guī)矩聯(lián)接機(jī)制對(duì)接高地和樹(shù)立高質(zhì)量城市開(kāi)展標(biāo)桿五方面使命。

珠海橫琴、深圳前海、廣州南沙,是《粵港澳大灣區(qū)開(kāi)展規(guī)劃大綱》清晰的嚴(yán)重協(xié)作渠道。

“橫琴偏重服務(wù)澳門,前海著眼支撐香港,一起推動(dòng)粵港澳協(xié)作向縱深推動(dòng)。”郭蘭峰說(shuō),計(jì)劃杰出“粵港澳全面協(xié)作”和“面向世界”兩個(gè)要害,特別強(qiáng)調(diào)與港澳協(xié)同,一起擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放。

他強(qiáng)調(diào),橫琴、前海、南沙三個(gè)渠道在戰(zhàn)略定位上各有偏重、相得益彰,目的都是在要點(diǎn)范疇和要害環(huán)節(jié)先行探索、積累經(jīng)驗(yàn),“以點(diǎn)帶面”,引領(lǐng)帶動(dòng)粵港澳全面深化協(xié)作,然后拓寬港澳開(kāi)展空間,支撐港澳經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展,堅(jiān)持港澳長(zhǎng)時(shí)間繁榮穩(wěn)定。

加大財(cái)稅、金融支撐

計(jì)劃在對(duì)南沙建造作出總體規(guī)劃的一起,也作出配套的財(cái)稅、金融支撐方針組織。

為招引立異要素在南沙集聚,計(jì)劃推出一系列稅收優(yōu)惠方針:對(duì)南沙有關(guān)高新技術(shù)要點(diǎn)職業(yè)企業(yè)進(jìn)一步延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限;對(duì)先行啟動(dòng)區(qū)鼓勵(lì)類工業(yè)企業(yè)減按15%稅率征收企業(yè)所得稅;支撐符合條件的一站式立異創(chuàng)業(yè)渠道按規(guī)矩享用科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠方針……

財(cái)務(wù)部預(yù)算司司長(zhǎng)王建凡說(shuō),這有助于支撐南沙進(jìn)一步聚集立異資源,激起立異生機(jī)。一起,為了給港澳同胞到內(nèi)地創(chuàng)業(yè)工作、寓居日子發(fā)明更多便利條件,計(jì)劃還提出對(duì)在南沙工作的港澳居民免征其個(gè)人所得稅稅負(fù)超過(guò)港澳稅負(fù)的部分。

據(jù)了解,財(cái)務(wù)部從2022年到2024年將每年組織南沙100億元新增地方政府債務(wù)限額,要點(diǎn)圍繞五方面使命,挑選預(yù)期收益和開(kāi)展前景好、具有較大演示帶動(dòng)效應(yīng)的嚴(yán)重項(xiàng)目予以支撐。一起,廣東省在分配有關(guān)財(cái)務(wù)資金和新增地方政府債券額度方面,也將對(duì)南沙予以歪斜支撐。

據(jù)介紹,為支撐南沙建造,相關(guān)部分已出臺(tái)一系列金融支撐專項(xiàng)文件,并在金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、便利跨境投融資、融資租賃、綠色金融等方面出臺(tái)相關(guān)行動(dòng)。

“金融業(yè)已開(kāi)展成為當(dāng)?shù)刂匾еI(yè)。”中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)王信介紹,2021年,南沙的金融業(yè)增加值達(dá)171.5億元;累計(jì)落戶金融企業(yè)增至6650家左右,7年內(nèi)增長(zhǎng)了54倍;2016年到2021年金融業(yè)納稅額年均增長(zhǎng)率近60%。

記者了解到,下一步,財(cái)務(wù)部和人民銀行將不斷細(xì)化相關(guān)方針、抓好執(zhí)行,進(jìn)一步發(fā)揮好方針功效。

讓更多港澳青年共享大灣區(qū)開(kāi)展機(jī)會(huì)

廣東省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)張虎說(shuō),計(jì)劃的出臺(tái),賦予廣東新的嚴(yán)重機(jī)會(huì)、嚴(yán)重使命,為南沙開(kāi)展注入新的強(qiáng)勁動(dòng)力。

“著眼兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,充分發(fā)揮好大灣區(qū)制度立異高地、對(duì)外開(kāi)放門戶和歸納服務(wù)紐帶的效果,聯(lián)動(dòng)港澳構(gòu)建與世界通行規(guī)矩相聯(lián)接的制度系統(tǒng)和監(jiān)管形式,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來(lái)和高水平走出去。”他說(shuō)。

據(jù)介紹,南沙建造將著重強(qiáng)化“走出去”歸納服務(wù)功用、世界航運(yùn)物流紐帶功用、世界經(jīng)濟(jì)協(xié)作引擎功用、世界交往新渠道功用等四方面功用。

廣州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)郭永航說(shuō),計(jì)劃強(qiáng)調(diào)“協(xié)同港澳”,指明晰南沙開(kāi)發(fā)建造的路徑方法;“面向世界”則是粵港澳一起的方針取向。南沙的所需、所向,剛好是港澳的所能、所長(zhǎng)。“堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位協(xié)同,強(qiáng)化粵港澳科技聯(lián)合立異,加速推動(dòng)嚴(yán)重項(xiàng)目建造,支撐南沙積極接受立異效果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,一起把‘蛋糕’做大做好,我們都多分‘蛋糕’。”

依據(jù)計(jì)劃,到2035年,區(qū)域內(nèi)港澳居民數(shù)量顯著提高。

“廣東將拿出好資源、供給好條件、建造好渠道,讓更多港澳青年共享大灣區(qū)建造帶來(lái)的開(kāi)展機(jī)會(huì)。”張虎說(shuō),發(fā)明機(jī)會(huì),協(xié)同推動(dòng)青年立異創(chuàng)業(yè);優(yōu)化環(huán)境,提高實(shí)習(xí)工作的保證水平;搭建橋梁,加強(qiáng)青少年人文溝通。

標(biāo)簽:

廣州南沙粵港澳

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