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下載手機APP 2022年7月20日，北京——國際環(huán)保安排綠色平和今天發(fā)布簡報《2021年-2022年第一季度我國各省煤電項目批閱剖析》(以下簡稱《簡報》)。經(jīng)過梳理各省級項目批閱部門的公開數(shù)據(jù)，簡報發(fā)現(xiàn)，2021年，我國新增核準煤電裝機約18.55GW，同比減少了57.66%，而其間超越11GW的裝機核準來自于第四季度，煤電核準從頭“開口子”的態(tài)勢也延續(xù)到了今年年初，今年一季度獲核準的煤電裝機容量(8.63GW)將近2021年全年總量的一半(46.55%)。
綠色平和氣候與動力項目主任吳婧涵表示：“在實現(xiàn)‘雙碳’方針以及構(gòu)建以新動力為主體的新式電力系統(tǒng)的背景下，我國各級的動力方針擬定者應(yīng)進一步嚴控煤電項目，防止新增煤電裝機所帶來的碳確定危險。”
拉閘限電后當(dāng)?shù)嘏啅念^“開口子”，當(dāng)?shù)貒匈Y本“強勢回歸”
2021年4月22日，在國家主席習(xí)近平首次公開宣布“我國將嚴控煤電項目”后，第二、第三季度，我國的煤電核準進入相對陡峭狀況。兩個季度累計經(jīng)過核準的煤電裝機近3.3GW，僅占全年核準總裝機的17.76%，且大部分裝機類型為熱電聯(lián)產(chǎn)。
而自上一年九月拉閘限電事件后，疊加迎峰度冬因素，保供和動力安全擔(dān)憂占據(jù)電力行業(yè)開展有力主導(dǎo)，并在第四季度開端出現(xiàn)煤電裝機核準“浪潮”——從2021年四季度到2022年一季度的六個月里，我國各省合計批閱了挨近20GW的煤電裝機。
2021年及2022年第一季度煤電核準狀況
此外，國有資本與民營企業(yè)在新增核準煤電中的比重發(fā)生顯著改變。2021年前三季度，國有資本的“核準煤電貢獻率”[1]較2020年全年下降了近33%，而民營資本比2020年全年上升超越33%。
三個時段不同類型投資方對核準煤電的“貢獻率”的改變狀況
在2021年拉閘限電事件發(fā)生后的第四季度與2022年第一季度，擔(dān)負國家毅力和保供使命的國有資本貢獻率回升至近93.85%，其間當(dāng)?shù)貒笤俅纬蔀樾略雒弘姾藴薯椖康淖畲髽I(yè)主。當(dāng)?shù)貒蟮呢暙I率從2021年前三個季度的6.54%回升至50.06%。
非熱電聯(lián)產(chǎn)煤電占總核準裝機超六成，填補省內(nèi)電力缺口成主因之一
從核準的煤電項目類型上看，2021年和2022年第一季度，傳統(tǒng)燃煤機組(非熱電聯(lián)產(chǎn)項目)占到核準總裝機容量的65.7%，是新增核準裝機的主力。在共12個經(jīng)過核準的非熱電聯(lián)產(chǎn)項目中，有7個、合計10.62GW(占此類項目總裝機的59.46%)的項目以加強本省電力供應(yīng)、補償電力缺口為主要新建理由，這七個項目集中在湖南、安徽、浙江三省。
對此，吳婧涵表示：“以新增煤電裝機滿意電力缺口的‘傳統(tǒng)思想’將推高電力部門的經(jīng)濟本錢，此外，該思路也不利于現(xiàn)代動力體系的構(gòu)建。當(dāng)?shù)亻_展規(guī)劃和電力部門應(yīng)協(xié)同經(jīng)過優(yōu)化和提高現(xiàn)役機組資源的使用功率、充沛發(fā)掘各類電力資源的能力以及源網(wǎng)荷儲一體化的解決計劃來滿意未來電力缺口。”
簡報還指出，我國當(dāng)時煤電機組執(zhí)役年限均勻偏低[2]，經(jīng)過新建煤電項目推動煤炭資源優(yōu)勢開發(fā)的模式，將進一步加劇電力行業(yè)的高碳確定，給當(dāng)?shù)貏恿Y(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化帶來更大應(yīng)戰(zhàn)。
現(xiàn)在，各行業(yè)、各省級政府均在擬定、執(zhí)行“雙碳”行動計劃。電力行業(yè)作為我國減排使命的主戰(zhàn)場，需求做好“雙碳”方針、電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和電力安全保供的協(xié)同，因而綠色平和建議——
國家發(fā)改委和國家動力局在執(zhí)行“嚴格控制新增煤電項目”的基礎(chǔ)上，盡快出臺引導(dǎo)方針發(fā)掘現(xiàn)有煤電機組潛能并擬定源網(wǎng)荷儲一體化的解決計劃來滿意電力缺口;中央及當(dāng)?shù)卣诮Y(jié)合開展規(guī)劃擬定動力電力轉(zhuǎn)型途徑時，應(yīng)注重充沛發(fā)掘存量煤電價值，防止新增煤電裝機帶來的中長期碳確定、財物擱淺等危險，一起敦促企業(yè)主動擬定并嚴格執(zhí)行本身的低碳戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型計劃。綠色平和
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煤電批閱
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拉閘限電后當(dāng)?shù)嘏啅念^“開口子”，當(dāng)?shù)貒匈Y本“強勢回歸”
2021年4月22日，在國家主席習(xí)近平首次公開宣布“我國將嚴控煤電項目”后，第二、第三季度，我國的煤電核準進入相對陡峭狀況。兩個季度累計經(jīng)過核準的煤電裝機近3.3GW，僅占全年核準總裝機的17.76%，且大部分裝機類型為熱電聯(lián)產(chǎn)。
而自上一年九月拉閘限電事件后，疊加迎峰度冬因素，保供和動力安全擔(dān)憂占據(jù)電力行業(yè)開展有力主導(dǎo)，并在第四季度開端出現(xiàn)煤電裝機核準“浪潮”——從2021年四季度到2022年一季度的六個月里，我國各省合計批閱了挨近20GW的煤電裝機。
2021年及2022年第一季度煤電核準狀況
此外，國有資本與民營企業(yè)在新增核準煤電中的比重發(fā)生顯著改變。2021年前三季度，國有資本的“核準煤電貢獻率”[1]較2020年全年下降了近33%，而民營資本比2020年全年上升超越33%。
三個時段不同類型投資方對核準煤電的“貢獻率”的改變狀況
在2021年拉閘限電事件發(fā)生后的第四季度與2022年第一季度，擔(dān)負國家毅力和保供使命的國有資本貢獻率回升至近93.85%，其間當(dāng)?shù)貒笤俅纬蔀樾略雒弘姾藴薯椖康淖畲髽I(yè)主。當(dāng)?shù)貒蟮呢暙I率從2021年前三個季度的6.54%回升至50.06%。
非熱電聯(lián)產(chǎn)煤電占總核準裝機超六成，填補省內(nèi)電力缺口成主因之一
從核準的煤電項目類型上看，2021年和2022年第一季度，傳統(tǒng)燃煤機組(非熱電聯(lián)產(chǎn)項目)占到核準總裝機容量的65.7%，是新增核準裝機的主力。在共12個經(jīng)過核準的非熱電聯(lián)產(chǎn)項目中，有7個、合計10.62GW(占此類項目總裝機的59.46%)的項目以加強本省電力供應(yīng)、補償電力缺口為主要新建理由，這七個項目集中在湖南、安徽、浙江三省。
對此，吳婧涵表示：“以新增煤電裝機滿意電力缺口的‘傳統(tǒng)思想’將推高電力部門的經(jīng)濟本錢，此外，該思路也不利于現(xiàn)代動力體系的構(gòu)建。當(dāng)?shù)亻_展規(guī)劃和電力部門應(yīng)協(xié)同經(jīng)過優(yōu)化和提高現(xiàn)役機組資源的使用功率、充沛發(fā)掘各類電力資源的能力以及源網(wǎng)荷儲一體化的解決計劃來滿意未來電力缺口。”
簡報還指出，我國當(dāng)時煤電機組執(zhí)役年限均勻偏低[2]，經(jīng)過新建煤電項目推動煤炭資源優(yōu)勢開發(fā)的模式，將進一步加劇電力行業(yè)的高碳確定，給當(dāng)?shù)貏恿Y(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化帶來更大應(yīng)戰(zhàn)。
現(xiàn)在，各行業(yè)、各省級政府均在擬定、執(zhí)行“雙碳”行動計劃。電力行業(yè)作為我國減排使命的主戰(zhàn)場，需求做好“雙碳”方針、電力行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和電力安全保供的協(xié)同，因而綠色平和建議——
國家發(fā)改委和國家動力局在執(zhí)行“嚴格控制新增煤電項目”的基礎(chǔ)上，盡快出臺引導(dǎo)方針發(fā)掘現(xiàn)有煤電機組潛能并擬定源網(wǎng)荷儲一體化的解決計劃來滿意電力缺口;中央及當(dāng)?shù)卣诮Y(jié)合開展規(guī)劃擬定動力電力轉(zhuǎn)型途徑時，應(yīng)注重充沛發(fā)掘存量煤電價值，防止新增煤電裝機帶來的中長期碳確定、財物擱淺等危險，一起敦促企業(yè)主動擬定并嚴格執(zhí)行本身的低碳戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型計劃。綠色平和
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