2018年1月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立山東新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化歸納試驗(yàn)區(qū)，這是全國僅有以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化為主題的區(qū)域戰(zhàn)略。五年來，山東認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院布置要求，把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化作為推動(dòng)高質(zhì)量開展的“牛鼻子”，堅(jiān)定落實(shí)“三個(gè)堅(jiān)決”，“十強(qiáng)”現(xiàn)代優(yōu)勢工業(yè)快速生長，獲得了一系列標(biāo)志性、打破性的嚴(yán)重變化。

工業(yè)結(jié)構(gòu)提檔躍升。“四新”經(jīng)濟(jì)添加值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重4年進(jìn)步10個(gè)百分點(diǎn)，到達(dá)31.7%;高新技能工業(yè)產(chǎn)量占規(guī)劃以上工業(yè)產(chǎn)量比重進(jìn)步11.8個(gè)百分點(diǎn)，到達(dá)46.8%，高新技能企業(yè)、科技型中小企業(yè)總數(shù)分別到達(dá)2.3萬家和2.9萬家;培養(yǎng)省級戰(zhàn)略性新興工業(yè)集群25個(gè)，當(dāng)選國家級戰(zhàn)略性工業(yè)集群7個(gè)、數(shù)量居全國首位。

立異動(dòng)力蓬勃迸發(fā)。2項(xiàng)大科學(xué)設(shè)備歸入國家嚴(yán)重科技基礎(chǔ)設(shè)施布局，建造國家要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室21家、省實(shí)驗(yàn)室9家、省要點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室261家;累計(jì)爭取獲批國家企業(yè)技能中心198家，培養(yǎng)國家技能立異示范企業(yè)57家，數(shù)量均居全國首位;有效發(fā)明專利數(shù)量比2017年底增加102.1%。

數(shù)字賦能態(tài)勢微弱。數(shù)字經(jīng)濟(jì)占區(qū)域生產(chǎn)總值比重4年進(jìn)步8個(gè)百分點(diǎn)，到達(dá)43%，其中中心工業(yè)添加值占區(qū)域生產(chǎn)總值比重超越6%;高標(biāo)準(zhǔn)建造國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，先后培養(yǎng)出4個(gè)國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)渠道和115個(gè)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)渠道;濟(jì)南、青島國家級互聯(lián)網(wǎng)主干直聯(lián)點(diǎn)注冊運(yùn)行，累計(jì)注冊5G基站14.9萬個(gè)。

綠色低碳成效顯示。PM2.5濃度4年下降31.6%，國控地表水查核斷面水質(zhì)全部到達(dá)4類以上;今年上半年新能源和可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比到達(dá)37%，比2017年進(jìn)步17.6個(gè)百分點(diǎn)，光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)穩(wěn)居全國首位。

營商環(huán)境體系重塑。大力推動(dòng)“雙全雙百”工程，依申請政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá)90%以上，全程網(wǎng)辦率超越80%，營商環(huán)境建造全體水平位列全國第一方陣;到6月底，全省市場主體總量1385.4萬戶，較2017年底添加578.6萬戶，增加71.7%。

這五年，山東堅(jiān)持不懈聚焦聚力高質(zhì)量開展這條主軸，奮力蹚出高質(zhì)量開展新路子。省委、省政府錨定“一年全面起勢、三年初見成效、五年獲得打破、十年塑成優(yōu)勢”目標(biāo)，體系擘畫各范疇各方面開展藍(lán)圖，并以工程化、清單化、項(xiàng)目化方式，逐項(xiàng)破解開展難題、狠抓各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，強(qiáng)力推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化，閱歷陣痛、遭遇困難也始終保持戰(zhàn)略定力，以壯士斷腕的決心、滾石上山的干勁，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)開展質(zhì)量革新、功率革新、動(dòng)力革新。從施行效果看，山東省高質(zhì)量開展腳步堅(jiān)實(shí)，正在向新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化“五年獲得打破”收官?zèng)_刺。

這五年，山東堅(jiān)持不懈培養(yǎng)強(qiáng)大“十強(qiáng)”工業(yè)，加速構(gòu)建新動(dòng)能主導(dǎo)的開展格局。堅(jiān)持以“十強(qiáng)”工業(yè)為主戰(zhàn)場，策劃提出年度行動(dòng)計(jì)劃，273項(xiàng)要點(diǎn)任務(wù)加速落地，“十強(qiáng)”工業(yè)高端化、集群化開展態(tài)勢凸顯，143個(gè)“雁陣形”工業(yè)集群總規(guī)劃到達(dá)7.2萬億元。高標(biāo)準(zhǔn)打造11條標(biāo)志性工業(yè)鏈，省市縣一體策劃施行延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈項(xiàng)目451個(gè);施行“領(lǐng)航型”企業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃，甄選領(lǐng)軍企業(yè)217個(gè)、總規(guī)劃2.6萬億元，累計(jì)培養(yǎng)國家級專精特新“小巨人”企業(yè)362家，省級專精特新中小企業(yè)5777家。夯實(shí)項(xiàng)目支撐，累計(jì)施行省級優(yōu)選項(xiàng)目3146個(gè)、總出資4.8萬億元。今年上半年“四新”經(jīng)濟(jì)出資增加14.9%，占全部出資的比重到達(dá)53.4%。

這五年，山東堅(jiān)持不懈嚴(yán)控“兩高”、優(yōu)化其他，不斷拓展開展空間。立異提出“四個(gè)區(qū)別”“五個(gè)減量替代”，緊盯16個(gè)“兩高”行業(yè)，實(shí)施閉環(huán)辦理，摸清底數(shù)、強(qiáng)化監(jiān)管，分類推動(dòng)、限時(shí)整改。累計(jì)管理“散亂污”企業(yè)11萬多家，化工園區(qū)由199個(gè)壓減至84個(gè)，化工企業(yè)入園率由缺乏20%提升至38%，整合退出地?zé)挳a(chǎn)能2352萬噸，壓減焦化產(chǎn)能1866萬噸。會(huì)集能耗、煤耗等要素要點(diǎn)支撐低能耗、低排放的先進(jìn)制造業(yè)、高新技能工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，高質(zhì)量開展之路越走越寬、越走越實(shí)。

這五年，山東堅(jiān)持不懈激活塑強(qiáng)“三大動(dòng)力”，高效開釋開展?jié)撃堋?qiáng)化立異引領(lǐng)，省級財(cái)政科技專項(xiàng)資金年均增加10%以上，會(huì)集支撐嚴(yán)重科技渠道和技能攻關(guān)項(xiàng)目建造。全面深化改革，高起點(diǎn)推動(dòng)濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化起步區(qū)建造，策劃打造4個(gè)省級新區(qū)，深化要素市場化配置，加速構(gòu)建全國一致大市場，國企改革、信譽(yù)體系建造、“放管服”等要點(diǎn)范疇改革走在全國前列。擴(kuò)大對外開放，建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、上合當(dāng)?shù)亟?jīng)貿(mào)協(xié)作示范區(qū)等嚴(yán)重開放協(xié)作渠道，活躍拓展“一帶一路”、RCEP市場;成功舉辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、儒商大會(huì)等嚴(yán)重活動(dòng)，高標(biāo)準(zhǔn)建造濟(jì)青煙國際招商工業(yè)園，累計(jì)推出工業(yè)凈地50.7平方公里，招引要點(diǎn)項(xiàng)目130個(gè)、總出資2172.5億元。

下一步，全省將依照省第十二次黨代會(huì)的布置，錨定“走在前、開新局”，加速施行“三個(gè)十大”行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)在提升五年打破質(zhì)量成色，策劃落實(shí)“十年塑成優(yōu)勢”立異舉措，奮力跑出新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化加速度，開立異時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省建造新局面。(來歷：大眾日報(bào)王建)(完)

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新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)化

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