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商務(wù)部將以更大力度謀劃和推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

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 耕耘3年,一批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)迎來(lái)了檢驗(yàn)“成色”的一刻--上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)及山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2019年8月樹(shù)立運(yùn)轉(zhuǎn)以來(lái)已滿3年。“現(xiàn)在7個(gè)總體方案確定的713項(xiàng)試點(diǎn)使命已根本施行。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)環(huán)繞戰(zhàn)略定位和展開(kāi)目標(biāo)深入展開(kāi)差別化、集成性準(zhǔn)則立異,推出了一批深層次變革事項(xiàng)和高水平敞開(kāi)舉措,發(fā)揮了演示引領(lǐng)作用。”在8月25日召開(kāi)的商務(wù)部例行發(fā)布會(huì)上,新聞發(fā)言人束玨婷表明,下一步,商務(wù)部將繼續(xù)同有關(guān)當(dāng)?shù)睾筒糠忠坏?,以更大力度策劃和推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更深層次變革、更高水平敞開(kāi),實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量展開(kāi),更好服務(wù)構(gòu)建新展開(kāi)格式。

束玨婷介紹,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)及山東等6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)樹(shù)立3年來(lái),商務(wù)部會(huì)同有關(guān)當(dāng)?shù)睾筒糠郑钊胱裱h中央、國(guó)務(wù)院部署,厚實(shí)推進(jìn)總體方案試點(diǎn)使命落實(shí),建造成效主要體現(xiàn)在以下幾方面:

一是上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)以投資交易自在化為中心的準(zhǔn)則系統(tǒng)根本構(gòu)成。臨港新片區(qū)環(huán)繞投資自在、交易自在、資金自在、運(yùn)輸自在、人員從業(yè)自在和信息方便聯(lián)通,深入展開(kāi)立異,準(zhǔn)則系統(tǒng)不斷完善。例如,在交易方面,建造洋山特殊綜合保稅區(qū),構(gòu)建了以一線徑予放行、二線單側(cè)申報(bào)、區(qū)內(nèi)不設(shè)賬冊(cè)等為代表的全新海關(guān)監(jiān)管準(zhǔn)則。在投資、資金等其他方面,首先施行市場(chǎng)主體掛號(hào)確認(rèn)制,首先展開(kāi)本外幣合一跨境資金池試點(diǎn)等。

二是輻射引領(lǐng)沿邊敞開(kāi)展開(kāi)作用充分發(fā)揮。廣西、云南、黑龍江作為我國(guó)初次在沿邊區(qū)域布局的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),環(huán)繞跨境合作推進(jìn)變革探究,助推沿邊敞開(kāi)開(kāi)發(fā)水平不斷提升。例如,在跨境通道方面,廣西注冊(cè)“西安-北部灣港”等海鐵聯(lián)運(yùn)班列,本年上半年開(kāi)行超越4100列,同比增加42%。在跨境交易方面,云南立異“互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市”模式,助力邊民互市健康展開(kāi)。在跨境金融方面,黑龍江展開(kāi)跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn),便當(dāng)涉外企業(yè)跨境資金運(yùn)用,降低融資成本。

三是差別化準(zhǔn)則立異成效較為杰出。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)結(jié)合戰(zhàn)略定位和區(qū)位優(yōu)勢(shì),深入展開(kāi)差別化探究,積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。例如,山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量展開(kāi)海洋經(jīng)濟(jì),推進(jìn)海工裝備和海洋草場(chǎng)整合展開(kāi),海洋草場(chǎng)平臺(tái)確權(quán)數(shù)量居全國(guó)前列。河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)有序承接北京非首都功能疏解項(xiàng)目,與北京、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)樹(shù)立聯(lián)席會(huì)議準(zhǔn)則,著力打造京津冀協(xié)同展開(kāi)演示樣板。上海、江蘇和山東等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分別參與組成長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟、黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟,促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化展開(kāi)及黃河流域生態(tài)維護(hù)和高質(zhì)量展開(kāi)。

四是特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速集聚展開(kāi)。各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)安身資源稟賦,環(huán)繞產(chǎn)業(yè)鏈展開(kāi)系統(tǒng)集成變革立異,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈立異集聚展開(kāi)。例如,江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈集成變革為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)展開(kāi)賦能,近年來(lái)已集聚生物醫(yī)藥企業(yè)近3000家,2021年產(chǎn)值超2500億元,年均增速保持在20%以上。

“3年來(lái),上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)及山東等6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探究構(gòu)成了一批高水平的準(zhǔn)則立異成果,并在全國(guó)或省份內(nèi)復(fù)制推行,帶動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。”束玨婷說(shuō)。

商務(wù)部數(shù)據(jù)顯現(xiàn),本年上半年,臨港新片區(qū)實(shí)際運(yùn)用外資70億元,同比增加4.5倍;山東等6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口同比增加17.1%,高出全國(guó)7.7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際運(yùn)用外資同比增加23.5%,高出全國(guó)6.1個(gè)百分點(diǎn)。

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