新華社北京11月16日電題：大力推動(dòng)節(jié)水工業(yè)立異開展——水利部部長李國英談開展節(jié)水工業(yè)

 

　　新華社記者劉詩平

 

　　第二屆全國節(jié)水工業(yè)立異開展大會(huì)11月16日至17日在深圳舉辦。作為新興工業(yè)，節(jié)水工業(yè)的現(xiàn)狀怎么?開展節(jié)水工業(yè)面對(duì)哪些難點(diǎn)和堵點(diǎn)?怎么推動(dòng)節(jié)水工業(yè)立異開展?新華社記者就此采訪了水利部部長李國英。

 

　　我國節(jié)水工業(yè)初具規(guī)劃

 

　　問：我國節(jié)水工業(yè)現(xiàn)狀怎么?

 

　　答：黨的十八大以來，水利部認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)辦理、兩手發(fā)力”治水思路，深化施行國家節(jié)水舉動(dòng)，全社會(huì)水資源使用功率、效益繼續(xù)提高。2022年與2012年比較，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量別離下降46.5%、60.4%。

 

　　目前，我國節(jié)水工業(yè)初具規(guī)劃，包括農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)廢水處理、日子節(jié)水器具、管網(wǎng)漏損控制、污水再生使用、海水淡化、才智節(jié)水等范疇，根本構(gòu)成了從研制設(shè)計(jì)、產(chǎn)品配備制造到工程建造、服務(wù)辦理的全工業(yè)鏈條。其間，節(jié)水服務(wù)辦理又延伸出節(jié)水運(yùn)營、技能、信息、金融等多個(gè)方向。

 

　　一是強(qiáng)化科技立異驅(qū)動(dòng)，活躍推動(dòng)城鎮(zhèn)節(jié)水降損、工業(yè)節(jié)水改造、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉等范疇節(jié)水科技立異和技能推廣，大力支撐節(jié)水產(chǎn)品、技能、配備研制，遴選發(fā)布160項(xiàng)國家成熟適用節(jié)水技能，發(fā)布219項(xiàng)國家鼓勵(lì)的工業(yè)節(jié)水工藝、技能和配備，包括14個(gè)主要用水職業(yè)。

 

　　二是堅(jiān)持“兩手發(fā)力”，建立健全用水權(quán)買賣準(zhǔn)則系統(tǒng)，培養(yǎng)和開展用水權(quán)買賣市場，繼續(xù)推動(dòng)水利工程供水價(jià)格改革、農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革等重點(diǎn)范疇改革，倒逼提高節(jié)水實(shí)效。

 

　　三是推動(dòng)節(jié)水機(jī)制立異，推廣水效標(biāo)識(shí)準(zhǔn)則，推動(dòng)將節(jié)水認(rèn)證納入統(tǒng)一綠色產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，施行水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)舉動(dòng)。2019年至2022年共遴選發(fā)布271家水效領(lǐng)跑者。大力推廣合同節(jié)水辦理，“十三五”以來推動(dòng)全國施行合同節(jié)水辦理項(xiàng)目559項(xiàng)，吸引社會(huì)資本84.6億元，節(jié)水量約3.48億立方米。

 

　　節(jié)水工業(yè)開展還需繼續(xù)發(fā)力

 

　　問：開展節(jié)水工業(yè)面對(duì)哪些難點(diǎn)和堵點(diǎn)?

 

　　答：黨的二十大對(duì)推動(dòng)綠色開展、促進(jìn)人與自然調(diào)和共生作出全面部署，著重要施行全面節(jié)約戰(zhàn)略，推動(dòng)各類資源節(jié)約集約使用。對(duì)照高質(zhì)量開展要求，有些職業(yè)和區(qū)域用水功率不高，節(jié)水工業(yè)開展仍面對(duì)不少難點(diǎn)和堵點(diǎn)。

 

　　一是內(nèi)生動(dòng)力不行強(qiáng)，有利于促進(jìn)水資源節(jié)約集約使用的水價(jià)構(gòu)成機(jī)制尚未完全建立，市場主導(dǎo)的出資內(nèi)生增加機(jī)制尚不健全，節(jié)水范疇民間出資生機(jī)還需進(jìn)一步激起。

 

　　二是職業(yè)競爭力缺乏，我國節(jié)水企業(yè)全體呈現(xiàn)小、少、散的特點(diǎn)，具有社會(huì)廣泛認(rèn)知度、品牌影響力和規(guī)劃優(yōu)勢(shì)的龍頭節(jié)水企業(yè)較少。

 

　　三是技能立異能力偏弱，節(jié)水技能研制投入相對(duì)缺乏，與新一代信息技能、生物技能、新材料技能的交融開展尚不充分，節(jié)水設(shè)備成套化、系列化、規(guī)范化水平較低，節(jié)水產(chǎn)品技能含量和全體質(zhì)量與國際先進(jìn)水平比較還有不小距離。

 

　　大力推動(dòng)節(jié)水工業(yè)立異開展

 

　　問：怎么推動(dòng)節(jié)水工業(yè)立異開展?

 

　　答：水利部將堅(jiān)持節(jié)水優(yōu)先方針，堅(jiān)持政府作用和市場機(jī)制“兩只手”協(xié)同發(fā)力，全面推動(dòng)理念、準(zhǔn)則、技能、形式立異，健全節(jié)水方針系統(tǒng)和規(guī)范系統(tǒng)，構(gòu)建節(jié)水市場調(diào)節(jié)機(jī)制和技能支撐系統(tǒng)，推動(dòng)節(jié)水工業(yè)高質(zhì)量開展。

 

　　一是理念立異。深化對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)則、自然規(guī)則、生態(tài)規(guī)則認(rèn)識(shí)，樹牢節(jié)水優(yōu)先理念，聚焦農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鎮(zhèn)節(jié)水，統(tǒng)籌生產(chǎn)、日子、生態(tài)用水，探究才智節(jié)水、深度節(jié)水、精細(xì)節(jié)水路徑，為節(jié)水工業(yè)開展拓寬新思路、開辟新范疇。

 

　　二是準(zhǔn)則立異。強(qiáng)化水資源剛性約束，完善用水定額、方案用水、節(jié)水評(píng)價(jià)等準(zhǔn)則，健全節(jié)水激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)出臺(tái)財(cái)政、稅收、金融信貸等節(jié)水支撐方針，引導(dǎo)金融和社會(huì)資本活躍投入節(jié)水工業(yè)。

 

　　三是技能立異。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的節(jié)水技能立異系統(tǒng)建造，加強(qiáng)節(jié)水關(guān)鍵技能、嚴(yán)重配備研制，加強(qiáng)新一代信息技能與節(jié)水技能、辦理及產(chǎn)品深度交融，加大先進(jìn)適用節(jié)水技能、工藝、配備推廣力度，推動(dòng)施行嚴(yán)重節(jié)水技能配備工業(yè)化工程，培養(yǎng)一批自主立異水平高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的節(jié)水骨干企業(yè)。

 

　　四是形式立異。在公共機(jī)構(gòu)、公共建筑、高耗水工業(yè)、高耗水服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)灌溉、供水管網(wǎng)漏損控制等范疇大力推廣合同節(jié)水辦理，推廣“節(jié)水貸”等綠色信貸支撐節(jié)水工業(yè)開展的金融服務(wù)形式，借力多元化形式立異為節(jié)水工業(yè)開展注入新動(dòng)能。