5年后重慶發(fā)展成什么樣?市政府昨天發(fā)布《重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱《綱要》)，為我們描繪出了一幅美好藍(lán)圖。

據(jù)悉，《綱要》根據(jù)《中共重慶市委關(guān)于制定重慶市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》編制而成。

醫(yī)療健康

降低社保費(fèi)率，三甲醫(yī)院達(dá)到40個(gè)

《綱要》稱，社保方面，實(shí)施全民參保計(jì)劃，基本實(shí)現(xiàn)法定人員全覆蓋，適當(dāng)降低社保費(fèi)率。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系方面，完成市人民醫(yī)院、市兒童醫(yī)院北部分院等重大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè);加快推進(jìn)三甲醫(yī)院建設(shè)，到2020年全市三甲醫(yī)院達(dá)到40個(gè);推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生信息化建設(shè)，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療衛(wèi)生”服務(wù);加強(qiáng)老年人、婦女、兒童、殘疾人、流動(dòng)人口等人群健康服務(wù)管理。

推進(jìn)市級(jí)體育場(chǎng)館升級(jí)改造，建設(shè)一批便民、利民的中小型體育場(chǎng)(館)、全民健身活動(dòng)中心、健身路徑等場(chǎng)地設(shè)施，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到1.7平方米，經(jīng)常性參加體育鍛煉人口達(dá)到1300萬(wàn)。

《綱要》中特別強(qiáng)調(diào)實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，強(qiáng)化食品安全源頭治理，落實(shí)食品藥品安全責(zé)任和評(píng)價(jià)問(wèn)責(zé)制度，爭(zhēng)取國(guó)家藥品評(píng)審中心省級(jí)分中心落戶重慶。

中新項(xiàng)目

重慶企業(yè)有望在新交所直接上市

《綱要》提出，未來(lái)5年要加快將兩江新區(qū)建成全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的領(lǐng)頭羊和內(nèi)陸開(kāi)放的排頭兵。到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到4000億元左右，工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)1萬(wàn)億元，常住人口達(dá)到290萬(wàn)，建成區(qū)面積達(dá)到300平方公里。

同時(shí)提出，要高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中新(重慶)戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目。大力推進(jìn)與新加坡在金融服務(wù)、航空、交通物流、信息通信技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域合作，構(gòu)建以重慶為運(yùn)營(yíng)中心、輻射內(nèi)陸、聯(lián)通歐亞的國(guó)際貿(mào)易輻射圈。

以金融領(lǐng)域創(chuàng)新合作為例，將組建并運(yùn)營(yíng)好中新(重慶)互聯(lián)互通基金。開(kāi)展人民幣資本項(xiàng)目可兌換、人民幣跨境使用等先行先試，探索實(shí)行基于比例自律的本外幣外債統(tǒng)一管理。推動(dòng)新加坡銀行向重慶企業(yè)發(fā)放跨境人民幣貸款。推動(dòng)重慶企業(yè)及項(xiàng)目在新加坡發(fā)行人民幣或外幣債券。

創(chuàng)新跨境結(jié)算管理便利化措施，創(chuàng)新開(kāi)展適應(yīng)內(nèi)陸加工貿(mào)易、保稅貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易等多種形態(tài)的結(jié)算合作。推動(dòng)重慶企業(yè)在新交所直接上市，探索推進(jìn)新加坡與重慶區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)之間的合作。推動(dòng)新加坡金融機(jī)構(gòu)來(lái)渝開(kāi)展離岸、在岸業(yè)務(wù)。推動(dòng)新加坡人民幣及外幣資金以跨境形式來(lái)渝設(shè)立股權(quán)投資基金等創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)。

積極爭(zhēng)取吸引新加坡航空企業(yè)共同建設(shè)重慶航空樞紐。探索推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新加坡航空公司與中國(guó)國(guó)內(nèi)航班代碼共享。鼓勵(lì)中國(guó)和新加坡航空公司在重慶機(jī)場(chǎng)設(shè)立中心樞紐網(wǎng)絡(luò)。

教育

培養(yǎng)技能型人才，發(fā)展校園足球

全市在園幼兒普惠率達(dá)到85%、九年義務(wù)教育鞏固率保持在95%以上、高中階段學(xué)校毛入學(xué)率達(dá)到97%。

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，合理控制中職、高職學(xué)校數(shù)量，改造、整合一批不具備辦學(xué)條件的中職學(xué)校，打造一批特色示范學(xué)校、特色專業(yè)。

新建、改擴(kuò)建2100所幼兒園，建成500所“百姓身邊好學(xué)校”，建設(shè)寄宿制學(xué)校1000所，完成36所特殊教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持500所中小學(xué)建設(shè)校園足球特色學(xué)校。

交通

軌交 新增200公里，建成“一環(huán)八線”

在都市功能核心區(qū)和都市功能拓展區(qū)，將按照“線隨人走、人跟線走”原則，建成“一環(huán)八線”城市軌道交通網(wǎng)，新增營(yíng)運(yùn)里程200公里，城市軌道交通總里程達(dá)到415公里。

續(xù)建并建成軌道三號(hào)線北延伸段、軌道環(huán)線、軌道四號(hào)線一期、軌道五號(hào)線一期、軌道十號(hào)線一期、軌道延長(zhǎng)線跳磴至江津段、軌道延長(zhǎng)線尖頂坡至璧山段、市郊鐵路主城至合川段。

新開(kāi)工軌道九號(hào)線一期、軌道九號(hào)線二期、軌道十號(hào)線二期、軌道六號(hào)線支線二期、軌道四號(hào)線二期、軌道延長(zhǎng)線璧山至銅梁段、市郊鐵路合川至銅梁至大足段、南彭至茶園有軌電車(chē)。規(guī)劃論證萬(wàn)州等城市軌道交通。

橋隧 新建續(xù)建并建成一批橋梁隧道

主城區(qū)續(xù)建并建成紅巖村大橋、寸灘大橋、高家花園復(fù)線橋、白居寺大橋、曾家?guī)r大橋、中梁山隧道擴(kuò)容、歇馬隧道、華巖隧道、龍洲灣隧道。

新開(kāi)工寶山大橋、水土大橋、大竹林大橋、郭家沱大橋、黃桷坪大橋、蔡家大橋、禮嘉大橋、銅罐驛大橋、黃桷沱大橋、石門(mén)大橋復(fù)線橋等;井口隧道、白市驛隧道、鹿角隧道、土主隧道、陶家隧道、燕尾山隧道、龍興隧道、大學(xué)城復(fù)線隧道等;內(nèi)環(huán)快速路高架線、主城區(qū)十字通道。

鐵路 新增1000公里，建設(shè)“米”字形高鐵網(wǎng)

水陸空發(fā)力，我市將建西南地區(qū)綜合交通樞紐。

著力發(fā)展高速鐵路，建設(shè)“米”字形高鐵網(wǎng)和一批鐵路干線及園區(qū)鐵路專線，推進(jìn)沿江貨運(yùn)鐵路等重大項(xiàng)目前期工作，新增鐵路里程1000公里，總里程超過(guò)2500公里。

續(xù)建或建成渝萬(wàn)城際、渝黔鐵路、三南改造、黔張常鐵路、渝懷二線鐵路涪陵—梅江段、鄭萬(wàn)高鐵、樞紐東環(huán)線、重慶北站鐵路綜合交通樞紐、沙坪壩鐵路綜合交通樞紐、重慶西站鐵路綜合交通樞紐。

將新開(kāi)工及推動(dòng)前期工作的鐵路包括：渝昆高鐵、渝西高鐵、渝湘高鐵(重慶段)、安張鐵路、恩黔畢昭鐵路、廣安至涪陵至柳州鐵路、成渝鐵路和達(dá)萬(wàn)鐵路擴(kuò)能改造工程、達(dá)開(kāi)萬(wàn)城際鐵路、菜園壩鐵路綜合交通樞紐、重慶東站鐵路綜合交通樞紐。

此外，渝黔高鐵、沿江高鐵、重慶至宜昌沿江貨運(yùn)鐵路、長(zhǎng)(壽)墊(江)梁(平)貨運(yùn)專線、廣(安)忠(縣)黔(江)鐵路等將進(jìn)入研究論證階段。

高速公路 新增1000公里，進(jìn)入“三環(huán)”時(shí)代

加快建成高速公路骨干通道，形成“三環(huán)十二射多聯(lián)線”網(wǎng)絡(luò)，新增高速公路通車(chē)?yán)锍?000公里，總里程超過(guò)3500公里，實(shí)現(xiàn)縣縣通高速，助推與周邊省市的聯(lián)系互動(dòng)。

其中，續(xù)建并建成萬(wàn)州至利川高速(重慶段)、秀山至松桃高速(重慶段)、江津至習(xí)水高速(重慶段)、重慶至廣安高速(重慶段)、南川至道真高速(重慶段)、酉陽(yáng)至沿河高速(重慶段)、黔江至石柱高速、梁平至忠縣高速、江津至綦江高速、南川至兩江新區(qū)高速、沿江高速豐都至忠縣至萬(wàn)州段、三環(huán)高速長(zhǎng)壽至合川段、成渝高速擴(kuò)能九龍坡至永川段、沿江高速支線白濤隧道工程。

新開(kāi)工及推動(dòng)前期工作：南充至潼南至大足至榮昌至瀘州高速(重慶段)、合川至潼南至安岳高速(重慶段)、巫溪至鎮(zhèn)坪高速(重慶段)、開(kāi)縣至城口至嵐皋高速(重慶段)、奉節(jié)至建始高速(重慶段)、渝黔高速擴(kuò)能(重慶段)、渝宜高速擴(kuò)能渝北至長(zhǎng)壽段、合川至璧山至江津高速、彭水至酉陽(yáng)高速、巫山至巫溪高速、墊江至豐都至武隆高速、恩施至廣元國(guó)家高速萬(wàn)州高峰至新田段、黔江東南環(huán)高速、武隆至道真高速(重慶段)、渝遂高速擴(kuò)能、渝武高速擴(kuò)能。

永川至瀘州高速、酉陽(yáng)至永順高速等進(jìn)入研究論證階段。

機(jī)場(chǎng) 布局上形成“一大四小”體系

機(jī)場(chǎng)布局上，我市將形成“一大四小”機(jī)場(chǎng)體系。

“十三五”期間，江北機(jī)場(chǎng)第三跑道投用，適時(shí)啟動(dòng)T3B航站樓、第四跑道前期工作，到2020年江北機(jī)場(chǎng)旅客吞吐能力超過(guò)5000萬(wàn)人次、貨郵吞吐能力達(dá)到110萬(wàn)噸。

建成巫山、武隆機(jī)場(chǎng)，改擴(kuò)建萬(wàn)州、黔江機(jī)場(chǎng)。以江北機(jī)場(chǎng)為核心，加大航線開(kāi)發(fā)力度，為推進(jìn)區(qū)域性航空樞紐建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。支持軍民機(jī)場(chǎng)合用，大力發(fā)展通用航空，新開(kāi)工萬(wàn)盛、永川等一批通用航空機(jī)場(chǎng)(起降點(diǎn))。

停車(chē)場(chǎng) 推進(jìn)公共停車(chē)場(chǎng)建設(shè)，新增泊位15萬(wàn)個(gè)

按照配建為主、公共為輔、占道停車(chē)為補(bǔ)充的原則，推進(jìn)配建停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。大力發(fā)展專業(yè)公共停車(chē)場(chǎng)，同步推進(jìn)“P+R”換乘設(shè)施建設(shè)，新建專業(yè)公共停車(chē)場(chǎng)300個(gè)，新增泊位約15萬(wàn)個(gè)。

通信

實(shí)現(xiàn)城市家庭100兆/秒光纖接入能力

打造通信信息國(guó)際口岸，積極推動(dòng)重慶直達(dá)新加坡、日本、韓國(guó)等國(guó)家和香港、臺(tái)灣等地區(qū)的國(guó)際數(shù)據(jù)通道建設(shè)。

未來(lái)5年，我市將實(shí)現(xiàn)城市區(qū)域100%家庭具備100兆/秒光纖接入能力，城市寬帶用戶平均接入速率達(dá)到50兆/秒。今年的目標(biāo)是讓半數(shù)家庭寬帶達(dá)到20兆/秒。

年均增長(zhǎng)9%左右，人均地區(qū)生產(chǎn)總值7.5萬(wàn)元

經(jīng)濟(jì)增速

“十三五”期間，全市經(jīng)濟(jì)保持年均增長(zhǎng)9%左右。

到2017年，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番;到2020年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值邁上2.5萬(wàn)億元新臺(tái)階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到7.5萬(wàn)元左右，城鄉(xiāng)居民人均收入同步提升并力爭(zhēng)達(dá)到全國(guó)平均水平。

加快建設(shè)國(guó)家重要現(xiàn)代制造業(yè)基地，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步上升。加快建設(shè)國(guó)內(nèi)重要功能性金融中心。加快建設(shè)西部創(chuàng)新中心，充分發(fā)揮西部開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略支撐功能和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶西部中心樞紐功能，基本建成長(zhǎng)江上游地區(qū)經(jīng)濟(jì)中心。

到2020年，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4萬(wàn)億元，工業(yè)增加值力爭(zhēng)達(dá)到1萬(wàn)億元左右，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值的比重提高到25%。

《綱要》提出的“十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展方向”為未來(lái)5年重慶工業(yè)發(fā)展指明了方向。它們分別是：電子核心零部件、新能源汽車(chē)及智能汽車(chē)、物聯(lián)網(wǎng)、機(jī)器人及智能裝備、高端交通裝備、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、MDI及化工新材料、生物醫(yī)藥、新材料、頁(yè)巖氣。