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下載手機(jī)APP 生態(tài)修正后的滹沱河風(fēng)光(2021年4月13日攝)楊世堯攝/《眺望》新聞周刊
◇“十四五”局面，石家莊提出未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億方針，清晰要打造新一代電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代食物、商貿(mào)物流、配備制作“五個(gè)千億工業(yè)”
◇從前迫使鐵路改站的滹沱河已不再是城市成長(zhǎng)難以逾越的“通途”，而成為新的展開(kāi)“有利地勢(shì)”
◇石煤機(jī)地塊根絕高強(qiáng)度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，住宅開(kāi)發(fā)份額控制在40%以內(nèi)，拿出60%以上的土地規(guī)劃建造工業(yè)遺址保護(hù)區(qū)、公建配套區(qū)、現(xiàn)狀保存區(qū)等功用分區(qū)
解開(kāi)“捆龍索”，打通城市交通快車道;擁抱母親河，標(biāo)定城市成長(zhǎng)綠色軸;轉(zhuǎn)型加速度，構(gòu)建城市工業(yè)新體系;做好加減法，增強(qiáng)城市更新獲得感，念好“干字經(jīng)”，營(yíng)建城市辦理新風(fēng)尚……
本年以來(lái)，河北省省會(huì)石家莊的新行動(dòng)、新變化、新風(fēng)氣，較為有目共睹。
力度：開(kāi)辟城市展開(kāi)空間
2021年9月28日，注定將給石家莊人留下深刻印象。這一天，隨同石家莊一代人記憶、執(zhí)役25年之久的裕華路高速收費(fèi)站撤銷，不只讓市民擺脫了“超級(jí)堵點(diǎn)”困擾，也讓城市解開(kāi)成長(zhǎng)糾纏。同日，還有8座收費(fèi)站點(diǎn)被撤銷，標(biāo)志著石家莊繞城高速以內(nèi)將不再有高速收費(fèi)站和收費(fèi)路段。
近年來(lái)，跟著城市展開(kāi)，石家莊主城區(qū)及周邊組團(tuán)逐步構(gòu)成了被省管3條段和市管4條段近百公里高速公路割裂切開(kāi)的局面?？v橫城區(qū)的高速公路猶如“捆龍索”，緊緊捆綁著城市空間，9座上下高速收費(fèi)站更成為城市動(dòng)脈循環(huán)梗阻點(diǎn)。石家莊一向想打破這一展開(kāi)瓶頸，終因路途產(chǎn)權(quán)雜亂、改造本錢(qián)巨大、部分協(xié)調(diào)困難等要素，沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性打破。
本年5月，河北省委省政府召開(kāi)推動(dòng)省會(huì)建造展開(kāi)工作會(huì)議，出臺(tái)《關(guān)于大力支持省會(huì)建造和高質(zhì)量展開(kāi)的定見(jiàn)》，提出施行大省會(huì)戰(zhàn)略，支持石家莊加快創(chuàng)新展開(kāi)、綠色展開(kāi)、高質(zhì)量展開(kāi)，建造現(xiàn)代化國(guó)際化美麗省會(huì)城市。完善石家莊交通體系，穩(wěn)固區(qū)域交通樞紐地位便是其間一項(xiàng)關(guān)鍵之舉。
本年6月，石家莊市委市政府向全市公民鄭重作出許諾，到9月底前撤銷繞城高速以內(nèi)高速公路收費(fèi)，徹底啃下困擾城市展開(kāi)的硬骨頭。
在河北省交通運(yùn)輸廳等部分的支持下，石家莊以變革破難題，以創(chuàng)新籌資金，通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換、商場(chǎng)化運(yùn)作，大干90天，如期完結(jié)繞城高速以內(nèi)近百公里高速路免費(fèi)暢行。
“看似不或許處理的難題，只需干起來(lái)，就能找到新的打破口，干出的作用甚至比預(yù)期還要好。”河北省交通運(yùn)輸廳公路處處長(zhǎng)張靜波不無(wú)感慨。
與此同時(shí)，石家莊還出資約6億元施行三環(huán)路輔道貫穿工程，102公里的三環(huán)路輔道得以全線貫穿，與現(xiàn)有三環(huán)主路一道組成快速環(huán)線，完畢了部分路段企業(yè)和居民14年來(lái)“看著主路卻上不去”的民生為難。
打通對(duì)外大動(dòng)脈，暢通市內(nèi)微循環(huán)，一套組合辦法下來(lái)，石家莊交通網(wǎng)絡(luò)體系得以體系性重塑，城市結(jié)構(gòu)格式為之一變。
速度：做強(qiáng)城市工業(yè)支撐
11月，由中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院石遠(yuǎn)凱教授和石藥集團(tuán)一同申報(bào)的《聚乙二醇定點(diǎn)潤(rùn)飾重組蛋白藥物關(guān)鍵技術(shù)體系建立及工業(yè)化》項(xiàng)目，獲得2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。這是石藥集團(tuán)第三次榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
“咱們致力于創(chuàng)新展開(kāi)，在抗腫瘤、心血管、抗感染等領(lǐng)域構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，近十年來(lái)完結(jié)收入、利潤(rùn)均勻兩位數(shù)增長(zhǎng)。”石藥集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埓潺堈f(shuō)，石藥集團(tuán)累計(jì)研制創(chuàng)新藥100多個(gè)，其間一個(gè)單種類年銷售額達(dá)70億元。
現(xiàn)在，石家莊已構(gòu)成“研制-孵化-工業(yè)化-醫(yī)藥流轉(zhuǎn)”生物醫(yī)藥全工業(yè)鏈，全市規(guī)劃以上醫(yī)藥企業(yè)年?duì)I業(yè)收入超越600億元。石家莊高新技術(shù)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚了華藥、石藥、以嶺、石家莊四藥等醫(yī)藥強(qiáng)企以及上千家生物醫(yī)藥中小企業(yè)，成為全國(guó)最大的現(xiàn)代化綜合生物醫(yī)藥工業(yè)基地之一。
醫(yī)藥工業(yè)的創(chuàng)新展開(kāi)是石家莊推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的縮影。
有著工業(yè)展開(kāi)輝煌進(jìn)程的石家莊，“一五”時(shí)期曾被列為要點(diǎn)建造城市，國(guó)家確認(rèn)的156個(gè)要點(diǎn)項(xiàng)目中3個(gè)落戶于此，石家莊也敏捷崛起成為一座新式工業(yè)城市。但是，近年來(lái)，工業(yè)結(jié)構(gòu)側(cè)重，工業(yè)鏈偏低端，工業(yè)規(guī)劃偏小的問(wèn)題日益成為石家莊高質(zhì)量展開(kāi)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“十四五”局面，石家莊提出未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億方針，清晰要打造新一代電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代食物、商貿(mào)物流、配備制作“五個(gè)千億工業(yè)”。密集推出一系列高含金量方針行動(dòng)，推動(dòng)主導(dǎo)工業(yè)建鏈集群上規(guī)劃。
在鹿泉區(qū)，5平方公里的數(shù)字經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)已入駐電子信息企業(yè)620家，集合了中國(guó)電科13所、54所、神玥軟件等一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，正崛起為華北地區(qū)具有重要影響力的電子信息工業(yè)集群。
在高新區(qū)，“7天完結(jié)入戶評(píng)價(jià)，7天完結(jié)協(xié)議簽定，10天完結(jié)騰空搬遷”，新規(guī)劃的萬(wàn)畝生物醫(yī)藥工業(yè)園里，1300余名干部入戶發(fā)動(dòng)，150臺(tái)大型機(jī)械一同開(kāi)動(dòng)，為生物醫(yī)藥工業(yè)率先打破千億開(kāi)辟新展開(kāi)空間。
“市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自發(fā)錢(qián)”“獎(jiǎng)金超越一個(gè)億”“一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目就獎(jiǎng)了1500萬(wàn)”……不久前舉辦的石家莊市“新一代電子信息工業(yè)和生物醫(yī)藥工業(yè)推動(dòng)會(huì)議暨2021年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金頒獎(jiǎng)會(huì)”，在企業(yè)界引起不小的顫動(dòng)。
獲獎(jiǎng)的既有在產(chǎn)品研制、項(xiàng)目建造、商場(chǎng)開(kāi)辟方面成績(jī)突出的骨干企業(yè)，也有技術(shù)含量高、商場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的中小企業(yè)。
“獎(jiǎng)賞范圍之廣、力度之大，在石家莊前史上尚屬首次。”石家莊市發(fā)改委副主任吳書(shū)科說(shuō)，就是要清晰傳達(dá)一個(gè)信號(hào)：石家莊構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，培育強(qiáng)大主導(dǎo)工業(yè)的決心是堅(jiān)定的，制定的方針是堅(jiān)決兌現(xiàn)的，說(shuō)過(guò)的話是算數(shù)的。
厚度：擁抱城市成長(zhǎng)根脈
“這里是滹沱河與太平河交匯處，北望正定古城，南接?xùn)|垣古城遺址，這8000多畝土地是中心城區(qū)濱水資源優(yōu)勝、文明底蘊(yùn)深厚、土地充裕的優(yōu)質(zhì)區(qū)域。”站在觀景臺(tái)上，市自然資源和規(guī)劃局詳規(guī)科科長(zhǎng)江中秒向本刊記者介紹，現(xiàn)在，這一區(qū)塊作為石家莊“擁河展開(kāi)”的起步區(qū)、示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)，已被規(guī)劃為滹沱河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶太平河城市片區(qū)，正在向全球搜集設(shè)計(jì)方案。
發(fā)源于太行山的滹沱河，自西向東流經(jīng)石家莊市域205公里，被譽(yù)為石家莊的母親河，也被視為石家莊前史文明發(fā)祥地。史載，滹沱河曾清水綠岸、魚(yú)翔淺底、舟楫繁忙，但20世紀(jì)70年代以來(lái)，常年斷流、植被稀少、黃沙暴露、砂坑遍及，生態(tài)環(huán)境日漸軟弱。
2017年以來(lái)，石家莊統(tǒng)籌生態(tài)恢復(fù)、防洪泄洪、修養(yǎng)水源、工業(yè)展開(kāi)，啟動(dòng)施行滹沱河生態(tài)修正工程，通過(guò)三年多建造，滹沱河兩岸生態(tài)修正面積達(dá)到130平方公里，初步完結(jié)河暢、水清、岸綠、景美方針。
石家莊交通版圖重塑之后，滹沱河已不再是城市北部邊緣線，而成為一條橫貫市域東西的生態(tài)軸。
“在二環(huán)外做乘法，施行擁河展開(kāi)戰(zhàn)略，擺開(kāi)城市展開(kāi)結(jié)構(gòu)。”石家莊市第十一次黨代會(huì)正式作出決定，引導(dǎo)城市新式功用向滹沱河沿線集合，促進(jìn)滹沱河區(qū)域生態(tài)、工業(yè)、文明、景象協(xié)同展開(kāi)，著力打造滹沱河高水平生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。
“滹沱河主城區(qū)段兩側(cè)將大力展開(kāi)戰(zhàn)略性新式工業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，積極招引國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)落戶。屆時(shí)，‘母親河’將變成一條支撐城市展開(kāi)的經(jīng)濟(jì)河、文明河、景象河。”石家莊市自然資源和規(guī)劃局四級(jí)調(diào)研員王士賓說(shuō)。
1902年，京漢鐵路修到石家莊并在此設(shè)站，因石家莊其時(shí)作為一個(gè)村，名望實(shí)在太小，就以相距不遠(yuǎn)的振頭鎮(zhèn)命名為振頭站。1903年正太鐵路動(dòng)工興建，為避免在滹沱河上架橋，正太鐵路起點(diǎn)由正定改為振頭。自此，石家莊成為兩條鐵路交會(huì)點(diǎn)。
現(xiàn)在，大河向東，城市向北。從前迫使鐵路改站的滹沱河已不再是城市成長(zhǎng)難以逾越的“通途”，而成為新的展開(kāi)“有利地勢(shì)”。
溫度：雕刻城市質(zhì)量形象
柔性透水的塑膠跑道、智能跑步體系、白叟兒童各得其樂(lè)的綠洲空間，嶄新的籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)，在石家莊市建華大街與和平路交叉口東南角，即將建成一座智慧體育公園。若不是保存下的老廠房，很難想象這里曾是石家莊煤炭機(jī)械廠退城搬遷后的拋棄廠區(qū)。
石煤機(jī)老廠區(qū)所在石家莊東北部，曾是鋼鐵廠、藥廠、機(jī)械廠集聚的工業(yè)區(qū)。跟著企業(yè)連續(xù)退城搬遷或關(guān)停淘汰，“破敗”“擁堵”“不便”成了這里的代名詞。
變“工業(yè)銹帶”為“生活秀帶”，石煤機(jī)地塊正是石家莊在老工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)的首個(gè)城市更新項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任明輝說(shuō)，石煤機(jī)地塊根絕高強(qiáng)度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，住宅開(kāi)發(fā)份額控制在40%以內(nèi)，拿出60%以上的土地規(guī)劃建造工業(yè)遺址保護(hù)區(qū)、公建配套區(qū)、現(xiàn)狀保存區(qū)等功用分區(qū)，優(yōu)先保障公服設(shè)施用地，讓時(shí)尚、清朗、舒適成為區(qū)域新標(biāo)簽。
由于前史原因，石家莊城市寓居項(xiàng)目容積率一向較高，導(dǎo)致城市中心區(qū)內(nèi)及二環(huán)路兩側(cè)構(gòu)成密集連片的高層住宅，出現(xiàn)了連續(xù)百米高度的城市天際線和密不透風(fēng)的視覺(jué)感觸。相當(dāng)數(shù)量的房地產(chǎn)遺留問(wèn)題特別是爛尾樓，成為阻撓城市健康展開(kāi)的絆腳石。
“有必要以對(duì)前史、對(duì)城市、對(duì)公民負(fù)責(zé)的態(tài)度，深化推動(dòng)以人為中心的新型城鎮(zhèn)化，體系策劃、全體推動(dòng)、分步施行、要點(diǎn)打破、盡快見(jiàn)效。”河北省委常委、石家莊市委書(shū)記張超超說(shuō)，按照“缺什么補(bǔ)什么”，不斷完善城市載體功用，深化施行城市更新行動(dòng)，存量土地優(yōu)先用于彌補(bǔ)文明體育、教育醫(yī)療、休閑養(yǎng)老、公園綠化等公共服務(wù)設(shè)施，真實(shí)做到“還空間于城市，還綠洲于公民，還公共服務(wù)配套于社會(huì)”，讓公民群眾安居宜居美居樂(lè)居，同享展開(kāi)盈利。
秉此理念，石家莊狠抓思維作風(fēng)紀(jì)律整理等“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，激起各級(jí)干部“人一之我十之、人十之我百之”的斗爭(zhēng)精力，真實(shí)“把棘手的工作辦成，把能辦的工作辦好、把該辦的工作辦出彩”。
秉此理念，石家莊著力在二環(huán)內(nèi)做“減法”，新建寓居項(xiàng)目容積率實(shí)施上限值2.0的剛性管控，下降住宅和商業(yè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。動(dòng)真碰硬展開(kāi)房地產(chǎn)遺留問(wèn)題整治，集中撤除超千萬(wàn)平方米私搭亂建和違章建筑，城市建造秩序得以有力維護(hù)。
秉此理念，石家莊以開(kāi)放容納心態(tài)辦理城市，叫停超范圍限行外地號(hào)牌等不合理規(guī)定;一體推動(dòng)主路主街與小街冷巷治理提高;清理整理停車場(chǎng)，緩解停車難。“把城市作為一個(gè)完整藝術(shù)品去精雕細(xì)琢”，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)建造中央商務(wù)區(qū)，精心打造城市客廳和優(yōu)美天際線;更高水準(zhǔn)建造一批風(fēng)情街區(qū)、商業(yè)街區(qū)。
未來(lái)，面臨城市劇烈競(jìng)爭(zhēng)新格式，對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化國(guó)際化美麗省會(huì)新要求，打造“讓本地人自豪，讓外地人神往”的京津冀城市群重要一極，石家莊“蝶變”之路，仍然負(fù)重致遠(yuǎn)，仍需持續(xù)發(fā)力，久久為功。(《眺望》新聞周刊記者 李鳳雙 閆起磊)
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◇“十四五”局面，石家莊提出未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億方針，清晰要打造新一代電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代食物、商貿(mào)物流、配備制作“五個(gè)千億工業(yè)”
◇從前迫使鐵路改站的滹沱河已不再是城市成長(zhǎng)難以逾越的“通途”，而成為新的展開(kāi)“有利地勢(shì)”
◇石煤機(jī)地塊根絕高強(qiáng)度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，住宅開(kāi)發(fā)份額控制在40%以內(nèi)，拿出60%以上的土地規(guī)劃建造工業(yè)遺址保護(hù)區(qū)、公建配套區(qū)、現(xiàn)狀保存區(qū)等功用分區(qū)
解開(kāi)“捆龍索”，打通城市交通快車道;擁抱母親河，標(biāo)定城市成長(zhǎng)綠色軸;轉(zhuǎn)型加速度，構(gòu)建城市工業(yè)新體系;做好加減法，增強(qiáng)城市更新獲得感，念好“干字經(jīng)”，營(yíng)建城市辦理新風(fēng)尚……
本年以來(lái)，河北省省會(huì)石家莊的新行動(dòng)、新變化、新風(fēng)氣，較為有目共睹。
力度：開(kāi)辟城市展開(kāi)空間
2021年9月28日，注定將給石家莊人留下深刻印象。這一天，隨同石家莊一代人記憶、執(zhí)役25年之久的裕華路高速收費(fèi)站撤銷，不只讓市民擺脫了“超級(jí)堵點(diǎn)”困擾，也讓城市解開(kāi)成長(zhǎng)糾纏。同日，還有8座收費(fèi)站點(diǎn)被撤銷，標(biāo)志著石家莊繞城高速以內(nèi)將不再有高速收費(fèi)站和收費(fèi)路段。
近年來(lái)，跟著城市展開(kāi)，石家莊主城區(qū)及周邊組團(tuán)逐步構(gòu)成了被省管3條段和市管4條段近百公里高速公路割裂切開(kāi)的局面?？v橫城區(qū)的高速公路猶如“捆龍索”，緊緊捆綁著城市空間，9座上下高速收費(fèi)站更成為城市動(dòng)脈循環(huán)梗阻點(diǎn)。石家莊一向想打破這一展開(kāi)瓶頸，終因路途產(chǎn)權(quán)雜亂、改造本錢(qián)巨大、部分協(xié)調(diào)困難等要素，沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)性打破。
本年5月，河北省委省政府召開(kāi)推動(dòng)省會(huì)建造展開(kāi)工作會(huì)議，出臺(tái)《關(guān)于大力支持省會(huì)建造和高質(zhì)量展開(kāi)的定見(jiàn)》，提出施行大省會(huì)戰(zhàn)略，支持石家莊加快創(chuàng)新展開(kāi)、綠色展開(kāi)、高質(zhì)量展開(kāi)，建造現(xiàn)代化國(guó)際化美麗省會(huì)城市。完善石家莊交通體系，穩(wěn)固區(qū)域交通樞紐地位便是其間一項(xiàng)關(guān)鍵之舉。
本年6月，石家莊市委市政府向全市公民鄭重作出許諾，到9月底前撤銷繞城高速以內(nèi)高速公路收費(fèi)，徹底啃下困擾城市展開(kāi)的硬骨頭。
在河北省交通運(yùn)輸廳等部分的支持下，石家莊以變革破難題，以創(chuàng)新籌資金，通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)置換、商場(chǎng)化運(yùn)作，大干90天，如期完結(jié)繞城高速以內(nèi)近百公里高速路免費(fèi)暢行。
“看似不或許處理的難題，只需干起來(lái)，就能找到新的打破口，干出的作用甚至比預(yù)期還要好。”河北省交通運(yùn)輸廳公路處處長(zhǎng)張靜波不無(wú)感慨。
與此同時(shí)，石家莊還出資約6億元施行三環(huán)路輔道貫穿工程，102公里的三環(huán)路輔道得以全線貫穿，與現(xiàn)有三環(huán)主路一道組成快速環(huán)線，完畢了部分路段企業(yè)和居民14年來(lái)“看著主路卻上不去”的民生為難。
打通對(duì)外大動(dòng)脈，暢通市內(nèi)微循環(huán)，一套組合辦法下來(lái)，石家莊交通網(wǎng)絡(luò)體系得以體系性重塑，城市結(jié)構(gòu)格式為之一變。
速度：做強(qiáng)城市工業(yè)支撐
11月，由中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院腫瘤醫(yī)院石遠(yuǎn)凱教授和石藥集團(tuán)一同申報(bào)的《聚乙二醇定點(diǎn)潤(rùn)飾重組蛋白藥物關(guān)鍵技術(shù)體系建立及工業(yè)化》項(xiàng)目，獲得2020年度國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。這是石藥集團(tuán)第三次榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)。
“咱們致力于創(chuàng)新展開(kāi)，在抗腫瘤、心血管、抗感染等領(lǐng)域構(gòu)成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，近十年來(lái)完結(jié)收入、利潤(rùn)均勻兩位數(shù)增長(zhǎng)。”石藥集團(tuán)首席執(zhí)行官?gòu)埓潺堈f(shuō)，石藥集團(tuán)累計(jì)研制創(chuàng)新藥100多個(gè)，其間一個(gè)單種類年銷售額達(dá)70億元。
現(xiàn)在，石家莊已構(gòu)成“研制-孵化-工業(yè)化-醫(yī)藥流轉(zhuǎn)”生物醫(yī)藥全工業(yè)鏈，全市規(guī)劃以上醫(yī)藥企業(yè)年?duì)I業(yè)收入超越600億元。石家莊高新技術(shù)工業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)集聚了華藥、石藥、以嶺、石家莊四藥等醫(yī)藥強(qiáng)企以及上千家生物醫(yī)藥中小企業(yè)，成為全國(guó)最大的現(xiàn)代化綜合生物醫(yī)藥工業(yè)基地之一。
醫(yī)藥工業(yè)的創(chuàng)新展開(kāi)是石家莊推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的縮影。
有著工業(yè)展開(kāi)輝煌進(jìn)程的石家莊，“一五”時(shí)期曾被列為要點(diǎn)建造城市，國(guó)家確認(rèn)的156個(gè)要點(diǎn)項(xiàng)目中3個(gè)落戶于此，石家莊也敏捷崛起成為一座新式工業(yè)城市。但是，近年來(lái)，工業(yè)結(jié)構(gòu)側(cè)重，工業(yè)鏈偏低端，工業(yè)規(guī)劃偏小的問(wèn)題日益成為石家莊高質(zhì)量展開(kāi)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
“十四五”局面，石家莊提出未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)總量過(guò)萬(wàn)億方針，清晰要打造新一代電子信息、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代食物、商貿(mào)物流、配備制作“五個(gè)千億工業(yè)”。密集推出一系列高含金量方針行動(dòng)，推動(dòng)主導(dǎo)工業(yè)建鏈集群上規(guī)劃。
在鹿泉區(qū)，5平方公里的數(shù)字經(jīng)濟(jì)小鎮(zhèn)已入駐電子信息企業(yè)620家，集合了中國(guó)電科13所、54所、神玥軟件等一批優(yōu)勢(shì)企業(yè)，正崛起為華北地區(qū)具有重要影響力的電子信息工業(yè)集群。
在高新區(qū)，“7天完結(jié)入戶評(píng)價(jià)，7天完結(jié)協(xié)議簽定，10天完結(jié)騰空搬遷”，新規(guī)劃的萬(wàn)畝生物醫(yī)藥工業(yè)園里，1300余名干部入戶發(fā)動(dòng)，150臺(tái)大型機(jī)械一同開(kāi)動(dòng)，為生物醫(yī)藥工業(yè)率先打破千億開(kāi)辟新展開(kāi)空間。
“市委書(shū)記、市長(zhǎng)親自發(fā)錢(qián)”“獎(jiǎng)金超越一個(gè)億”“一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目就獎(jiǎng)了1500萬(wàn)”……不久前舉辦的石家莊市“新一代電子信息工業(yè)和生物醫(yī)藥工業(yè)推動(dòng)會(huì)議暨2021年度獎(jiǎng)補(bǔ)資金頒獎(jiǎng)會(huì)”，在企業(yè)界引起不小的顫動(dòng)。
獲獎(jiǎng)的既有在產(chǎn)品研制、項(xiàng)目建造、商場(chǎng)開(kāi)辟方面成績(jī)突出的骨干企業(yè)，也有技術(shù)含量高、商場(chǎng)前景好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的中小企業(yè)。
“獎(jiǎng)賞范圍之廣、力度之大，在石家莊前史上尚屬首次。”石家莊市發(fā)改委副主任吳書(shū)科說(shuō)，就是要清晰傳達(dá)一個(gè)信號(hào)：石家莊構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系，培育強(qiáng)大主導(dǎo)工業(yè)的決心是堅(jiān)定的，制定的方針是堅(jiān)決兌現(xiàn)的，說(shuō)過(guò)的話是算數(shù)的。
厚度：擁抱城市成長(zhǎng)根脈
“這里是滹沱河與太平河交匯處，北望正定古城，南接?xùn)|垣古城遺址，這8000多畝土地是中心城區(qū)濱水資源優(yōu)勝、文明底蘊(yùn)深厚、土地充裕的優(yōu)質(zhì)區(qū)域。”站在觀景臺(tái)上，市自然資源和規(guī)劃局詳規(guī)科科長(zhǎng)江中秒向本刊記者介紹，現(xiàn)在，這一區(qū)塊作為石家莊“擁河展開(kāi)”的起步區(qū)、示范區(qū)和引領(lǐng)區(qū)，已被規(guī)劃為滹沱河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶太平河城市片區(qū)，正在向全球搜集設(shè)計(jì)方案。
發(fā)源于太行山的滹沱河，自西向東流經(jīng)石家莊市域205公里，被譽(yù)為石家莊的母親河，也被視為石家莊前史文明發(fā)祥地。史載，滹沱河曾清水綠岸、魚(yú)翔淺底、舟楫繁忙，但20世紀(jì)70年代以來(lái)，常年斷流、植被稀少、黃沙暴露、砂坑遍及，生態(tài)環(huán)境日漸軟弱。
2017年以來(lái)，石家莊統(tǒng)籌生態(tài)恢復(fù)、防洪泄洪、修養(yǎng)水源、工業(yè)展開(kāi)，啟動(dòng)施行滹沱河生態(tài)修正工程，通過(guò)三年多建造，滹沱河兩岸生態(tài)修正面積達(dá)到130平方公里，初步完結(jié)河暢、水清、岸綠、景美方針。
石家莊交通版圖重塑之后，滹沱河已不再是城市北部邊緣線，而成為一條橫貫市域東西的生態(tài)軸。
“在二環(huán)外做乘法，施行擁河展開(kāi)戰(zhàn)略，擺開(kāi)城市展開(kāi)結(jié)構(gòu)。”石家莊市第十一次黨代會(huì)正式作出決定，引導(dǎo)城市新式功用向滹沱河沿線集合，促進(jìn)滹沱河區(qū)域生態(tài)、工業(yè)、文明、景象協(xié)同展開(kāi)，著力打造滹沱河高水平生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。
“滹沱河主城區(qū)段兩側(cè)將大力展開(kāi)戰(zhàn)略性新式工業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，積極招引國(guó)際500強(qiáng)企業(yè)落戶。屆時(shí)，‘母親河’將變成一條支撐城市展開(kāi)的經(jīng)濟(jì)河、文明河、景象河。”石家莊市自然資源和規(guī)劃局四級(jí)調(diào)研員王士賓說(shuō)。
1902年，京漢鐵路修到石家莊并在此設(shè)站，因石家莊其時(shí)作為一個(gè)村，名望實(shí)在太小，就以相距不遠(yuǎn)的振頭鎮(zhèn)命名為振頭站。1903年正太鐵路動(dòng)工興建，為避免在滹沱河上架橋，正太鐵路起點(diǎn)由正定改為振頭。自此，石家莊成為兩條鐵路交會(huì)點(diǎn)。
現(xiàn)在，大河向東，城市向北。從前迫使鐵路改站的滹沱河已不再是城市成長(zhǎng)難以逾越的“通途”，而成為新的展開(kāi)“有利地勢(shì)”。
溫度：雕刻城市質(zhì)量形象
柔性透水的塑膠跑道、智能跑步體系、白叟兒童各得其樂(lè)的綠洲空間，嶄新的籃球場(chǎng)、網(wǎng)球場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)，在石家莊市建華大街與和平路交叉口東南角，即將建成一座智慧體育公園。若不是保存下的老廠房，很難想象這里曾是石家莊煤炭機(jī)械廠退城搬遷后的拋棄廠區(qū)。
石煤機(jī)老廠區(qū)所在石家莊東北部，曾是鋼鐵廠、藥廠、機(jī)械廠集聚的工業(yè)區(qū)。跟著企業(yè)連續(xù)退城搬遷或關(guān)停淘汰，“破敗”“擁堵”“不便”成了這里的代名詞。
變“工業(yè)銹帶”為“生活秀帶”，石煤機(jī)地塊正是石家莊在老工業(yè)區(qū)開(kāi)發(fā)的首個(gè)城市更新項(xiàng)目。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任明輝說(shuō)，石煤機(jī)地塊根絕高強(qiáng)度房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，住宅開(kāi)發(fā)份額控制在40%以內(nèi)，拿出60%以上的土地規(guī)劃建造工業(yè)遺址保護(hù)區(qū)、公建配套區(qū)、現(xiàn)狀保存區(qū)等功用分區(qū)，優(yōu)先保障公服設(shè)施用地，讓時(shí)尚、清朗、舒適成為區(qū)域新標(biāo)簽。
由于前史原因，石家莊城市寓居項(xiàng)目容積率一向較高，導(dǎo)致城市中心區(qū)內(nèi)及二環(huán)路兩側(cè)構(gòu)成密集連片的高層住宅，出現(xiàn)了連續(xù)百米高度的城市天際線和密不透風(fēng)的視覺(jué)感觸。相當(dāng)數(shù)量的房地產(chǎn)遺留問(wèn)題特別是爛尾樓，成為阻撓城市健康展開(kāi)的絆腳石。
“有必要以對(duì)前史、對(duì)城市、對(duì)公民負(fù)責(zé)的態(tài)度，深化推動(dòng)以人為中心的新型城鎮(zhèn)化，體系策劃、全體推動(dòng)、分步施行、要點(diǎn)打破、盡快見(jiàn)效。”河北省委常委、石家莊市委書(shū)記張超超說(shuō)，按照“缺什么補(bǔ)什么”，不斷完善城市載體功用，深化施行城市更新行動(dòng)，存量土地優(yōu)先用于彌補(bǔ)文明體育、教育醫(yī)療、休閑養(yǎng)老、公園綠化等公共服務(wù)設(shè)施，真實(shí)做到“還空間于城市，還綠洲于公民，還公共服務(wù)配套于社會(huì)”，讓公民群眾安居宜居美居樂(lè)居，同享展開(kāi)盈利。
秉此理念，石家莊狠抓思維作風(fēng)紀(jì)律整理等“六個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)”，激起各級(jí)干部“人一之我十之、人十之我百之”的斗爭(zhēng)精力，真實(shí)“把棘手的工作辦成，把能辦的工作辦好、把該辦的工作辦出彩”。
秉此理念，石家莊著力在二環(huán)內(nèi)做“減法”，新建寓居項(xiàng)目容積率實(shí)施上限值2.0的剛性管控，下降住宅和商業(yè)開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。動(dòng)真碰硬展開(kāi)房地產(chǎn)遺留問(wèn)題整治，集中撤除超千萬(wàn)平方米私搭亂建和違章建筑，城市建造秩序得以有力維護(hù)。
秉此理念，石家莊以開(kāi)放容納心態(tài)辦理城市，叫停超范圍限行外地號(hào)牌等不合理規(guī)定;一體推動(dòng)主路主街與小街冷巷治理提高;清理整理停車場(chǎng)，緩解停車難。“把城市作為一個(gè)完整藝術(shù)品去精雕細(xì)琢”，高標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)建造中央商務(wù)區(qū)，精心打造城市客廳和優(yōu)美天際線;更高水準(zhǔn)建造一批風(fēng)情街區(qū)、商業(yè)街區(qū)。
未來(lái)，面臨城市劇烈競(jìng)爭(zhēng)新格式，對(duì)標(biāo)現(xiàn)代化國(guó)際化美麗省會(huì)新要求，打造“讓本地人自豪，讓外地人神往”的京津冀城市群重要一極，石家莊“蝶變”之路，仍然負(fù)重致遠(yuǎn)，仍需持續(xù)發(fā)力，久久為功。(《眺望》新聞周刊記者 李鳳雙 閆起磊)
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城市建造
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